发布部门: 陕西省人民代表大会常务委员会
发布文号:
(1995年8月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称选举法)决定，对《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》作如下修改和补充：
一、第三条“县级和乡级人民代表大会的代表任期届满时的选举工作应当统一部署，同时进行”修改为：“县级和乡级人民代表大会的代表同时换届的，选举工作应当统一部署。”
二、第五条的后一句话“每一代表候选人只能在一个选区应选”修改后作为第四十六条第一款：“县级和乡级人民代表大会的代表候选人，一次选举中只能在一个选区应选。被两个以上选区提名推荐者，由选举委员会同被提名推荐者商定在一个选区应选。”
三、第六条增加第一款“县级和乡级人民代表大会代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”第三款末尾“可以参加原籍地、出国前居住地的选举”增加“现在工作所在地”的内容。
四、第十条第一款修改为“县级和乡级设立选举委员会，受县级人民代表大会常务委员会领导，主持本级人民代表大会代表的选举。”第二款中的“地区联络组”修改为“地区工作委员会。”
五、第十一条删去“由本级党政主要领导和有关部门负责人参加”的内容。
六、第十二条第五项修改为“指导选民登记，审查选民资格，公布选民名单，印制选民证和选票；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定。”
第七项的最后一句“并予以宣布”修改为“公布当选代表名单。”
七、第十四条修改为：“县级人民代表大会常务委员会或选举委员会根据工作需要，可在乡、镇、城市街道办事处和其它单位(包括较大的企业、事业、机关单位、学校等)设立选举工作指导小组，作为派出机构，负责指导辖区内的选举工作。
选区设立选举工作组，具体组织本选区的选举工作。工作组成员由本级选举委员会选派。
选区可划分若干选民小组，组长、副组长由选民推选，并报选举委员会备案。”
八、第十六条修改后作为第十九条：“县级和乡级人民代表大会代表的名额，按照使各民族、各地区、各方面都能有适当数量代表的原则分配。”
九、第十七条修改后作为第十六条：“县级和乡级人民代表大会的代表名额，按《选举法》下列规定确定：
(一)县级的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；代表总名额不得超过四百五十名；人口不足五万的，代表总名额可以少于一百二十名；
(二)乡级的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；人口超过九万的乡的代表总名额不得超过一百名；人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。
按照前款规定的县级和乡级人民代表大会的代表名额基数与按人口数增加的代表数相加，即为县级和乡级人民代表大会的代表总名额。”
十、第十八条修改后作为第十七条：“县级的人民代表大会代表的具体名额，由省人民代表大会常务委员会依照本实施细则第十六条的规定确定，报全国人民代表大会常务委员会备案。乡级的人民代表大会代表的具体名额，由县级的人民代表大会常务委员会依照第十六条的规定确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。”
十一、增加一条，作为第十八条：“县级和乡级人民代表大会的代表总名额经确定后，在本届人民代表大会任期内不再变动。如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额依照本实施细则的规定重新确定。”[page]
十二、第十九条至第二十七条分别改为第二十条至第二十八条，内容不变。
十三、第二十八条改为第二十九条，并增加第二款为：“城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
十四、增加一条，作为第三十条：“县级和乡级人民代表大会代表的选举同时进行的，应分别划分选区。”
十五、第二十九条改为第三十一条，并删去第一款的最后一句：“选民的年龄计算以当地选举日为截止日期。”
十六、第三十条改为第三十二条。
十七、第三十一条改为第三十三条，并增加第二款：“计算年满18周岁选民年龄的时间，以当地制定的选举日为截止日期，出生日期按公历计算。”
十八、第三十二条改为第三十四条并修改第五项、删去第六项。第五项为：“户口不在现居住地的人员，凭户口所在地的选民证明，可以在现居住地进行选民登记。”
十九、第三十三条修改后作为第三十五条：“下列第(一)、(三)、(五)、(六)项人员，在执行地所在选区登记，第(二)、(四)项人员，在户口所在地选区登记：
(一)被判处有期徒刑、拘役而没有附加剥夺政治权利的；
(二)被判处管制而没有附加剥夺政治权利的；
(三)被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或人民法院没有决定停止行使选举权利的；
(四)正在
取保候审或者被监视居住的；
(五)正在被劳动教养的；
(六)正在受拘留处罚的。”
二十、第三十四条改为第三十六条，并在第一款中增加“经县以上医院诊断出据证明”的内容。
二十一、第三十五条改为第三十七条。
二十二、第三十六条改为第三十八条，并将该条中“在选举日三十日以前公布”修改为“在选举日二十日以前公布。”
二十三、第三十七条改为第三十九条。
二十四、第三十八条、三十九条合并为一条作为第四十条，并增加“推荐代表候选人应以书面署名方式提出”的内容。
二十五、第四十条、第四十一条、第四十二条分别改为第四十一条、第四十二条、第四十三条。
二十六、第四十三条改为第四十四条，并将该条中“在选举日的二十日以前”修改为“在选举日的十五日以前。”
二十七、第四十四条改为第四十五条。
二十八、增加一条，作为第四十六条：“县级和乡级人民代表大会的代表候选人，一次选举中只能在一个选区应选。被两个以上选区提名推荐者，由选举委员会同被提名推荐者商定在一个选区应选。
在一次选举中落选的代表候选人，不得再提名推荐为其他选区的代表候选人。”
二十九、第四十五条改为第四十七条。
三十、第四十六条修改后作为第四十八条：“投票选举前，由选民在不是正式代表候选人的选民中推选或由选区选举工作组提名，征得多数选民同意后确定若干监票人员和计票人员。”
三十一、第四十七条改为第四十九条，并将第二款修改为：“投票选举应在选举日内进行，如遇特殊情况在一天内完成投票确有困难的，经本级选举委员会批准可将投票时间延续一天。”
三十二、第四十八条改为第五十条，并增加规定第二款：“选民凭选民证领取选票。选票上的正式代表候选人名单以姓氏笔划排列。”
三十三、第四十九条至第五十五条分别改为第五十一条至五十七条。
三十四、第五十六条改为第五十八条，并修改第三款，增加第四款：
第三款为：“获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法第三十条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。”[page]
第四款为：“依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。”
三十五、第五十七条、第五十八条分别改为第五十九条、第六十条。
三十六、第五十九条、第六十条修改后合并为一条，作为第六十一条：
“县级和乡级人民代表大会代表受选民监督。选民有权罢免自己选出的代表。
县级和乡级人民代表大会的代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。
罢免代表采取无记名投票方法，并须经原选区过半数的选民通过。
表决罢免要求，由县级人民代表大会常务委员会派有关负责人员或者委托乡、镇人民代表大会主席、副主席主持。罢免要求交付表决前，提出者撤回罢免要求的，受理机关对该罢免要求的办理即行终止。
县级人民代表大会代表的代表职务被罢免的，由本级人民代表大会常务委员会予以公告；乡级人民代表大会代表的代表职务被罢免的，由本级人民代表大会予以公告。”
三十七、增加一条作为第六十二条：“县级人民代表大会常务委员会组成人员的代表职务被罢免的，其常务委员会组成人员的职务相应撤销，由大会主席团或者常务委员会予以公告。
乡、镇的人民代表大会主席、副主席的代表职务被罢免的，其主席、副主席的职务相应撤销，由主席团予以公告。”
三十八、第六十三条第一款修改为：“县级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。受理机关应将代表辞去代表职务的请求交原选区选民表决。”
第二款修改为：“接受代表的辞职，须经到会选民的过半数通过。原选区决定接受辞职的，本级人民代表大会常务委员会或者主席团予以公告。”
三十九、增加一条，作为第六十四条：“县级人民代表大会常务委员会组成人员辞去代表职务的请求被接受的，其常务委员会组成人员的职务相应终止。由常务委员会予以公告，报本级人民代表大会备案。
乡、镇人民代表大会主席、副主席，辞去代表职务的请求被接受的，其主席、副主席的职务相应终止，由主席团予以公告。”
四十、第六十一条改为第六十五条。
四十一、第六十二条改为第六十六条，并将该条的第三款、第四款合并，修改后作为第三款：“补选代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表名额，也可以同应选代表名额相等。县级和乡级人民代表大会代表名额，因故在换届选举时没有选足，其不足的名额，应由原选区选举，仍应实行代表候选人的名额多于应选代表的名额。选举的其他程序，按照本实施细则有关章节的规定执行。”
四十二、第六十四条改为第六十七条。
四十三、第六十五条修改后作为第六十八条：“本实施细则自公布之日起施行。”
此外，根据本决定对部分条文的文字和顺序作相应修改和调整。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》根据本决定作相应的修正，重新公布。
相关法规：人民代表大会 代表 修改 决定 县乡 委员会 实施细则 常务 选举 陕西省
