假拍卖 陈欣上演国资空手“盗”
导读：
拍卖本是国有企业改制的公开、公平、公正的交易方式，但在欣运集团的改制过程中，利益既得者却利用拍卖大肆侵吞着国有资产。 拍案惊奇 陈欣，原湖南常德欣运集团董事长，正是他导演了一场国有企业资产虚假拍卖的闹剧，把净资产１．１１亿元的欣运集团收入囊中，转手又将资产甩手变卖，在短短不到一年间，陈欣就套得现金１亿多元。日前，常德市中级人民法院开始对这起“虚假拍卖”案进行了二审。 【资产评估藏猫腻】 欣运集团的前身是湘运常德分公司，为创办于１９４９年的国有大型企业。据了解，欣运集团于２０００年进行改制，２００３年１０月３０日，改制资产公开拍卖，时任欣运集团董事长兼总经理的陈欣以９２００万元拍得该企业１００％的股权。 据拍卖前的一份评估报告显示，欣运集团改制前的资产为３亿元，其中净资产有１．１１亿元。但到拍卖前欣运集团发布资产拍卖公告时，公布的净资产仅为７０５５万元。 该评估报告中还被发现有大量虚假信息，其中虚假扩大流动负债和预提费用已经被审计和司法部门认定的数额达４８００多万元；隐匿不报的资产则包括车辆、土地、房屋等价值千万以上。 评估报告还将企业内部职工说成是外来人员，造成外来人员向欣运集团借款２０５９万元，并成为呆账、无法收回的假象；同时，又将这些“外来人员”纳入职工身份买断名单，做高买断费用。仅呆账一项，２００３年常德市财政局便核销了１９００万元。 “整个评估制订过程没有其他股东代表参加，监事会也没有一个人知道，甚至连财务部长都不知道，财务审计的结果也没有公布。”原常德汽车运输总公司副总经理顾成华说。 同时，顾成华还认为改制是对国有资产进行置换，整体拍卖不应该包括集体资产，但是，欣运集团的整体拍卖包括９家劳动服务公司的集体资产２５００万元。 陈欣出具的文件显示，在２００３年１０月１８日欣运集团召开“第八次股东大会”，并形成了有关拍卖和撤销原董事会、监事会，成立新董事会、监事会的决议。 但据熟悉内幕的人士透露，这次所谓的股东大会，根本就没有召开。 【拍卖成套利工具】 除了资产评估不实外，此次企业改制拍卖另一个被质疑的环节是拍卖。在确定保底价后，２００３年１０月２８日，陈欣参与竞拍。根据此前公布的竞拍条件，整个欣运集团中惟一“符合条件”的只有陈欣一个人。拍卖公司告诉陈欣，一个人参加拍卖不叫竞拍，最起码应该有个“对手”。于是，陈欣当天便找到了欣运集团另一位负责人与其竞拍。欣运集团整体拍卖举行现场，陈欣以９２００万元竞得标的，而与其同场竞拍的对手则一直在旁做看客。 二审时，原工作组出具了一份委托拍卖合同，时间为２００３年１０月２３日，由原工作组组长刘保中签字。但是，该合同所用的印鉴实际为２００３年１１月１０日才新启用的印章。而更为奇怪的是，拍卖日期为１０月３０日，而常德市政府办公室同意欣运集团资产拍卖的批复下发时间为２００３年１２月１日；湖南省经贸委和常德市政府联合下发的批复时间为２００３年１２月４日。 【甩卖资产露本意】 常德市副市长宋冬春向记者表示，“在没有按合同完全取得产权资格的情况下，陈欣不能处置欣运集团的任何资产。”但尽管如此，陈欣变现的速度却开始加速。 陈欣获得欣运集团股权后随即开始迅速变现企业资产。就在签订转让合同的当天，产权交易中心即将常德市南坪卢一块７０亩土地的使用权过户给了陈欣。２００４年１月１４日，陈欣拿此地块在常德市农行健民分理处抵押贷款２０００万元。同时，将欣运集团的部分快速巴士、快速巴士经营权和区乡小车站以２０００万元卖出；收取上岗人员风险抵押金４０００多万元；要求已经买断职工身份的返聘上岗职工签订转债协议，无条件地将原来欣运集团用于买断身份的金额全数转借给自己，共计１７００万元。 另据披露，２００４年３月３０日，陈欣以自然人身份，与郑州宇通客车股份有限公司签订了《股权转让协议书》，以３０００万元将欣运集团３０００万股即占总股份７０．３％的股权转让给宇通客车（详情见２００４年４月２日宇通客车收购资产公告）。 有业内人士评价说：“从整个过程可以看出，陈欣自己实际上没有掏一分钱，不到一年的时间内，套得的现金达１亿多元，这真是桩太合算的买卖。” ２００４年２月，欣运集团的１２３２名原股东和职工以“虚假拍卖”将原常德市政府“两个置换”工作组（企业改制工作组）、常德诚信拍卖公司和陈欣告上法庭。 ２００５年３月１７日和４月８日，常德市中院两次开庭审理此案，并判定拍卖无效；４月２２日，陈欣向湖南省高院提起了上诉。
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