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国有资产怎么拍卖

国有资产怎么拍卖

发布时间 :2018-08-31 10:07浏览量 : 4835
凡需拍卖国有资产的单位,首先,向国有资产管理部门提出拍卖申请,经批准或确定后,到拍卖市场进行登记;拍卖资产的所有者委托经国有资产管理部门批准的资产评估机构,如会计师事务所、评估中心等中介机构,对被拍卖的资产进行全面清理核实和评估。进入拍卖市场,由拍卖市场和组织者,对拍卖资产在公开场合进行拍卖;资产拍卖成交后,买卖双方签订契约,并进行公证,办理产权转移手续。
  •   我们在关于国有资产的一个处置问题上,拍卖的程序是需要如何进行分析的呢?主要在导致拍卖的结果原因是有什么方面,下文将会跟距一些拍卖的形式等等进行分析,希望下文内容,对你有所帮助。

      理论上在国有资产处置当中,运用拍卖方法是最公证、公平,国有资产价值得到最大体现的一种方式,在我区近几年的具体实践中取得了一定成效,但也存在一些比较突出的问题,主要体现在:有时成交价偏低,流标现象较多,串标、围标现象较突出。为找到这一矛盾的问题所在,进一步规范拍卖活动,我办会同区监察局历时一个月走访了相关部门、单位、拍卖公司,对这一问题进行了深入了解。

      一、导致拍卖效果不佳的原因分析

      1、标的额偏小,参与者范围太窄。根据规定我区只受理标的额在30万以下的国有资产处置,从我区的实践来看,绝大部分都只是5万以下的小标的,外地竞标者不愿参与,而本地竞标者也多为从事废品收购的相对固定人群。

      2、对拍卖公司约束无力。目前拍卖公司均由各单位自行选定,而拍卖公司的年审、资格审定工作均在市直部门,我区对拍卖公司约束力不强,对于拍卖公司的不规范做法难以限制。

      3、对拍卖中的围标、窜标行为难于取证。虽然在调研过程中,普遍反映串标、围标行为较突出,但取证困难,甚至无法取证,导致对这类现象难以处罚。

      4、某些拍卖形式上不够规范。其一,评估价未予保密。评估价是做为产权所有人与监管机关掌握的处置物的最低价参考,而且评估价带受主观影响较大,与物品的使用价值有时会有较大差距,所以应由市场来最后决定物品价格,故评估价不应公开。而在具体操作中,很多单位为省事、图方便,多将评估过程全程交由拍卖公司处理,造成标的物评估价泄密。其二,公开喊价的方式不是最合适。由于我区待处理物品价值较低,参与的竞买者不多,且多为固定的废品收购商,公开喊价容易产生观望、听价停滞,甚至语言、眼色威胁等状况。其三,报名环节难以控制,报名竞买信息易泄漏,造成串标。

      二、对拍卖形式的几点认识

      1、不能因拍卖中存在一些问题就否定拍卖的意义。不可否认,在目前的拍卖中的确存在一些这样,那样的问题,直接影响了拍卖的效果,但这些问题并不是拍卖本身的问题。应该说拍卖这种形式比起其它方式而言,更具公开性、公平性、合理性,而且可以肯定地说,在国有资产中处置中不采取公开拍卖的形式,可能存在的问题和隐患会更多,在各地这样的案例屡见不鲜。

      2、拍卖的方式应不断创新完善。任何一种监督方式它都有局限性和适应性,不可能“己治百病”,不可能一劳永逸,因此,对拍卖的形式和程序也应根据新情况不断地创新完善,只要不是法律禁止的,任何有效地创新都应鼓励尝试。

      3、经营权出让、出租、自然资源使用权出让等无形资产交易也应纳入拍卖和范围。根据《关于规范吉州区国有、集体产权交易有关问题的通知》规定这些资产的出租、出让都属监管范围,而目前这些都游离在监管之外。

      三、关于完善拍卖活动的建议

      1、认真做好处置物的评估和公告等前期工作。评估虽然不可能做到十分精确,但仍可提供相当程度地参考,在评估程序上要注意,评估只能由产权所有人去操办,不能图省事、委托拍卖公司代办,而且评估价要注意保密。公告可以利用网络等新媒体,扩大广告面,节约公告费用。[page]

      2、严把报名关。在以往的报名过程中,容易泄漏竞买者信息;造成竞买人事先串通,排挤他人等现象发生。因此,报名时间和看设备时间应合理安排,并在监督部门监督下进行。

      3、要规范竞价方式。在竞买人少于20人的时候,容易造成围标现象,竞价容易停滞,因此可以考虑由叫价改为背靠背的写价,具体为拍卖师向每位竞买人发放统一编号的写价单,每轮出价最高的,作为下一轮起始价,直至无人出更 高价止,以最高价为成交价。拍卖过程中,拍卖师只公布这一轮的最高价,不公布出价人信息,但需经监管人员验证,拍卖结束后,参加竞买人有权查阅所有写价单。

      4、要规范拍卖现场秩序。拍卖秩序的好坏将直接影响到拍卖的效果。因此有必要杜绝拍卖现场混乱和语言上的冲突。应规定每位竞买人,只能一位人陪同,并且所有竞买人须按拍卖公司安排好的位子,对号入座,安排座位时应注意前后左右间隔。

     
  •   任何单位任何事情,首先强调的就是程序,因为管理界有句名言:细节决定成败。程序就是整治细节最好的工具。于是,现在我们的所有工作,无时无处不在强调程序。因为有了规范的办事程序,现在我们这些平民百姓到政府机关办事比原来容易了许多,最起码知道办什么事该找哪个部门,知道办这个事应该用多长时间了。而在拍卖时,我们也应该遵循一定的程序,下面详细为大家讲解一下。

      (1)拍卖委托书

      委托人委托拍卖物品或者财产权利,应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料,还应向拍卖人说明拍卖标的的来源和瑕疵。委托人可以自行办理委托拍卖手续,也可以由其代理人办理委托拍卖手续。拍卖人接受委托,应当与委托人签订书面委托拍卖合同。拍卖人认为需要对拍卖标的进行鉴定的,可以进行鉴定。鉴定结论与委托拍卖合同载明的拍卖标的状况不相符的,拍卖人有权要求变更或者解除合同。委托人在拍卖开始前可以撤回拍卖标的。委托人撤回拍卖标的的,应当向拍卖人支付约定的费用;未作约定的,应当向拍卖人支付为拍卖支出的合理费用。

      (2)拍卖公告与展示

      拍卖人接受拍卖委托后,应于拍卖日七日前发布拍卖公告并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布。拍卖标的的展示时间不少于两日。

      (3)拍卖的实施

      拍卖公告发布后,参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织应于拍卖日前携身份证明、资信证明、营业执照等相关材料接受拍卖人的竞买资格审核,审核合格者方能成为竞买人。竞买人需交纳规定数量的保证金或办理同等效力的手续。竞买人可以自行参加竞买,也可以委托其代理人参加竞买。竞买人参加竞买前,应仔细阅读《竞卖规则》及《拍卖会须知》,并对自己的拍卖行为负责。竞买人的高应价未达到保留价时,该应价不发生效力。拍卖师有权停止拍卖标的的拍卖。竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后,拍卖成交,买受人和拍卖人应当场签署成交确认书。拍卖标的需要依法办理证照变更、产权过户手续的,委托人、买受人应当持拍卖人出具的成交证明及有关材料,向有关行政管理机关办理手续。

      (4)佣金

      拍卖未成交的,拍卖人可以向委托人收取约定的费用;未约定的,可以向委托人收取为拍卖支出的合理费用。拍卖成交,拍卖人按约定向委托人、买受人收取佣金。未作约定的,拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金。

     
  •       在现实生活中,总会存在竞购拍卖的现象,而在参与这种买卖方式,首先我们必须要了解拍卖法的概念,以及清楚的知道拍卖具有主要的法律特征,为了使大家在拍卖进展的顺利,下面在下文跟大家详细讲解。

      一、拍卖法的概念

      依我国《拍卖法》第三条的规定,所谓拍卖,是指以公开竞价的形式,将特定的物品或者财产权利(统称拍卖物)转让给最高应价者的买卖方式。

      二、拍卖具有以下主要法律特征:

      1、拍卖是以公开竞价的形式买卖物品或者财产权利

      所谓公开竞价,指买卖活动公开进行,公民、法人和其他组织自愿参加,参加竞购拍卖标的的人在拍卖现场根据拍卖师的叫价,决定是否应价,其他竞买人应价时,可以高于其他人的应价再次出价,更高的应价自然取代较低的应价,当某人的应价经拍卖师三次叫价再无人竞价时,拍卖师以落槌或者以其他公开表示买定的方式确定拍卖成立。

      2、拍卖是将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式

      在拍卖这种买卖活动中,委托人和拍卖人都希望以可能达到的最高价格卖出一件物品或者一项财产权利,因此,只要竞买人具备法律规定的条件,哪个竞买人出价最高,拍卖的物品或者财产权利就卖给这个应价者。

      3、拍卖行业具有中介服务性质

      拍卖行不同贸易公司,它本身不买卖任何商品,只是接受他人委托拍卖物品或财产权利,为委托方与竞买方提供服务。

      4、拍卖有多方当事人,包括拍卖人、委托人、竞买人、买受人。

     
  •   随着古罗马商品经济的发展,拍卖这样一种买卖方式也被固定下来;拍卖作为一种特殊的买卖方式,存在一些拍卖专有的特点,下面为您详细的介绍——拍卖的特点。

      概括地讲,拍卖有以下四个方面的特点:

      一、机会均等。拍卖是在众多买家参与下,以价格竞争的方式对拍卖标的进行竞买,每个投买者都有多次出价的权利,只要自己需要并有满足这种需要的相应财力,都有在出到最高价格后购得拍卖品的机会。

      二、价格合理。在一般的商品交易中,由于各种人为的因素,往往会使商品的价格与价值相背离,甚至可能是严重背离,而在拍卖市场中,竞价是在众目睽睽之下进行的,众多买家心明眼亮,不必担心其中有“猫腻”,拍卖品受到市场的充分检验,最后实现的价格能与价值趋于一致。

      三、公开性强。拍卖会是面向社会的,不问职业、年龄、性别,只要按章程办理了入场手续,各界人士都可以参加拍卖会。从拍卖的程序上看,每次拍卖会前都要事先登广告,发布信息,将拍卖标的的种类、拍卖场地、日期等事项公开告知公众。并且要在拍卖前把拍卖品向社会公开展示,使参加拍卖会的人士在拍卖前就可以了解到拍卖品的品种、数量、规格、尺寸、质量、颜色、包装及参考价格。在重要的拍卖会之前,投买者还可以得到文字和图片的介绍,可以说每一个环节都体现其公开性。

      四、具有法律约束力。任何一场真正的拍卖会,由于都是由具有拍卖经营权的中介企业主持,并且拍卖市场是依据法律和法律承认的章程和规则进行的,这些章程和规则的执行是在大庭广人之下进行的,所以买卖双方的权益都可以得到法律的保护,拍板成交当然也具备了与合同同等的效力。一旦成交,双方均不得反悔。如拍卖方反悔会影响买家的利益,若投买方反悔则不仅影响了卖家和拍卖方的利益,同时会侵害其他竞买人的利益。为此,双方反悔都必须依法承担责任。可以说,拍卖的过程也是执行有关法律、章程和规则的过程,有关法律、章程和规则是拍卖活动得以顺利进行的保证。

     
  •   拍卖在日常生活中非常常见,在金融类使用较多,在公共场所从.......元起价,价高者得。拍卖,也是指国家行政机关在处置国有资产时,按照《拍卖法》对国有资产以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权转让给最高应价者的买卖方式。那么对于拍卖的条件与流程是怎样的?下面就跟大家说说,请看下文。

      一、拍卖的基本条件:

      《中华人民共和国拍卖法》定义:“以公开竞价的方式,将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式”。

      我国拍卖法中已确认公开、公平、公正及诚实信用为拍卖活动必须遵守的基本原则。除此之外还有拍卖的三个基本特点(或基本条件):

      1.拍卖必须有两个以上的买主。

      即凡拍卖表现为只有一个卖主(通常由拍卖机构充任)而有许多可能的买主,从而得以具备使后者相互之间能就其欲购的拍卖物品展开价格竞争的条件。

      2.拍卖必须有不断变动的价格。

      即凡拍卖皆非卖主对拍卖物品固定标价待售或买卖双方就拍卖物品讨价还价成交,而是由买主以卖主当场公布的起始价为基准另行应报价,直至最后确定最高价金为止。

      3.拍卖必须有公开竞争的行为。

      即凡拍卖都是不同的买主在公开场合针对同一拍卖物品竞相出价,争购以图,而倘若所有买主对任何拍卖物品均无意思表示,没有任何竞争行为发生,拍卖就将失去任何意义。

      二、拍卖流程

      拍卖业务的一般程序可分为三个阶段:

      1、准备阶段

      货主把货物运到拍卖地点→委托拍卖行进行挑选和分批→拍卖行编印目录并招揽买主。参加拍卖的买主可以在规定的时间内到仓库查看货物→了解商品品质→拟定自己的出价标准,做好拍卖前的准备工作。拍卖行一般还提供各种书面资料,进行宣传以扩大影响。

      2、正式拍卖

      正式拍卖是在规定的时间和地点,按照拍卖目录规定的次序逐笔喊价成交。拍卖过程中,买主在正式拍卖的每一次叫价,都相当于一项发盘,当另一竞买者报出更高价格时,该发盘即行失效。拍卖主持人以击槌的方式代表卖主表示接受后,交易即告达成.

      3、成交与交货

      拍卖成交后,买主即在成交确认书上签字,拍卖行分别向委托人和买主收取一定比例的佣金,佣金一般不超过成交价的5%。买主通常以现汇支付货款,并在规定的期限内按仓库交货条件到指定仓库提货。由于拍卖前买主可事先看货,所以,事后的索赔现象较少。但如果货物确有瑕疵,或拍卖人、委托人不能保证其真伪的,必须事先声明,否则,拍卖人要负担保责任。


     
  •   在现实生活中,总会存在竞购拍卖的现象,而在参与这种买卖方式,首先我们必须要了解拍卖法的概念,以及清楚的知道拍卖具有主要的法律特征,为了使大家在拍卖进展的顺利,下面在下文跟大家详细讲解。

      一、拍卖法的概念

      依我国《拍卖法》第三条的规定,所谓拍卖,是指以公开竞价的形式,将特定的物品或者财产权利(统称拍卖物)转让给最高应价者的买卖方式。

      二、拍卖具有以下主要法律特征:

      1、拍卖是以公开竞价的形式买卖物品或者财产权利

      所谓公开竞价,指买卖活动公开进行,公民、法人和其他组织自愿参加,参加竞购拍卖标的的人在拍卖现场根据拍卖师的叫价,决定是否应价,其他竞买人应价时,可以高于其他人的应价再次出价,更高的应价自然取代较低的应价,当某人的应价经拍卖师三次叫价再无人竞价时,拍卖师以落槌或者以其他公开表示买定的方式确定拍卖成立。

      2、拍卖是将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式

      在拍卖这种买卖活动中,委托人和拍卖人都希望以可能达到的最高价格卖出一件物品或者一项财产权利,因此,只要竞买人具备法律规定的条件,哪个竞买人出价最高,拍卖的物品或者财产权利就卖给这个应价者。

      3、拍卖行业具有中介服务性质

      拍卖行不同贸易公司,它本身不买卖任何商品,只是接受他人委托拍卖物品或财产权利,为委托方与竞买方提供服务。

      4、拍卖有多方当事人,包括拍卖人、委托人、竞买人、买受人。

     
  •   随着社会的发展,拍卖行业也在不断的壮大,拍卖行业有一定的规则,一般遵循“公开。公平、公正、诚实信用”的原则,依照《中华人民共和国拍卖法》和其他有关的法律法规以及国际惯例运作。那么,关于拍卖规则和注意事项分别是什么?以下详细为您介绍!

      拍卖规则和注意事项

      一、委托拍卖

      1、个人委托拍卖,须持身份证或等效的身份证件;法人委托拍卖,须持有效证明。同时,委托人应提供拍卖标的的所有权证明或依法可以处分拍卖标的的证明及相关资料。

      2、委托人与本行就拍卖方式、保留价、时间和地点、标的交付、价款结算、佣金支付违约责任和其他事项商定后,签订《委托拍卖合同书》。

      3、委托人应向本行提供拍卖标的清单和有关资料,说明拍卖标的的质量和暇疵,并且对竞买人的看样看货给予协助。

      二、竞买手续

      1、竞买人资格。凡同意遵守本《拍卖规则和竞买须知》以及是次拍卖会特别规定和要求的公民、法人或其他组织,均可作为竞买人,若法律法规对竞买条件有规定的,竞买人应当具备规定的条件。竞买人可委托代理人参加竞买。竞买人须在办理竞买手续时出示本人身份证或营业执照、单位证明等有效证件。代理人须同时出示委托授权书。

      2、竞买申请。竞买人须在拍卖前与本行联系,申请登记,经本行确认竞买资格后,领取“拍卖标的清单”、“拍卖规则和拍卖须知”、“特别规定”等资料。有关资料在拍卖前个别可能有变更或局部的调整,最后以拍卖师在拍卖会宣布的为准。

      3、察看拍卖标的。竞买人竞买前应依约前往拍卖标的存放地点,现场察看拍卖标的,充分审视和了解该标的的状况。本行是以拍卖标的在当前存在状态和环境下进行现状拍卖。竞买人在该现状条件下,自行决定竞买行为并自行承担责任。对委托人提供的资料和说明,本行将如实转达。竞买人有权查询有关资料。有关资料以文字资料为准,本行人员口头的介绍或评价仅作为个人的参考性意见,不构成对拍卖标的的任何保证。

      4、交保证金,领取竞买证和竞价号牌。竞买人应在拍卖会前缴交保证金,具体数额由本行根据是次拍卖标的大小另行规定,拍卖会开始前30分钟停止办理,同时领取竞买证。在拍卖会当天,己交保证金的竞买人须提前15分钟抵达拍卖会场办理进场手续,出示竞买证,领取竞价号牌。没领号牌不视为正式竞买人。竞买证限当次有效,每证可入场2-4人。

      5、竞买人不得有串通压价、干扰竞买等违反公平竞争行为。一经发现,本行将立即取消其竞买人资格,责令离场,并保留追究的权利。

      6、拍卖会结束后,竞买人须交回竞价号牌方可离场。若竞买人举牌应价没有反悔或者没有举牌应价并且遵守拍卖规则的在交回号牌时领回保证金。

      三、应价、成交

      1、竞买人领取竞价号牌,进入拍卖会场,即表明已完全了解情况,井愿承担相关责任。

      2、采用增价拍卖方式的应价。当拍卖标的确定以增价拍卖方式时(一般情况下,采用增价或减价拍卖方式会提前通知竞买人),由拍卖师报出起拍价和每次增价幅度后(增价幅度可根据现场情况由拍卖师宣布调整),竞买人若应价,务须举起号牌,也可举牌的同时口头报出高于增价幅度的应价,低于增幅的应价无效。竞买人一经应价,不得反悔,有比其高的应价时,其应价自然失效。拍卖师在应价基础上再报价,经三次报价仍无人应价时,拍卖师以敲槌表示成交,最后的应价为成交价。

      3、采用减价拍卖方式的应价。减价拍卖是由拍卖师报出起拍价后,以第一个应价的竞买人的应价为成交价。如果拍卖师的报价没有人应价,则按减价幅度(根据现场情况可宣布调整)往下报价,直到出现第一个竞买人的应价成交,或者报价低于拍卖保留价而停止拍卖。减价拍卖同样以拍卖师的敲槌表示成交。竞买人一经应价,不得反悔第一个应价即为成交价。

      4、当拍卖师敲槌宣布成交后,即具有法律效力,买受人与本行双方应当场签署《拍卖成交确认书》。《拍卖成交确认书》是作为敲槌成交的书面表示,即书面合同,双方不得拒签。若应价后反悔的,保证金不予返还,由此产生的法律责任和经济责任本行有追究的权利。

      5、买受人应支付成交价款或定金后方可离场。

      四、成交价款、佣金、定金、结算方式

      1、成交价款、佣金和代垫费用可以用约定的付款方式支付,但定金须以现金或其它方式即时转入我行帐号。买受人凡不能当场付清成交价款和佣金及费用的,均需当场支付成交价款的20%作定金。(因此拍卖会当天,除带备保证金外,还需带备定金,建议带备可即转存的储蓄存折)。余下价款在五个工作天内结清。

      2、佣金是按设定的成交价款佣金率计算,为了计算方便,有时也会采用成交价款中包含佣金的方法,但如无特别的说明,通常成交价款(举牌成交价)不包含佣金和仓租装卸等费用。

      3、不缴付定金或逾期不结清成交总价款的(即成交价款佣金和应付费用),视为买受人不履行合同,本行有权将其买受的拍卖标的再行拍卖。支付定金而逾期不结清成交总价款的,定金不予退回。

      4、如因买受人违约而进行第二次拍卖,当拍卖价低于第一次成交价,其价差由违约的原买受人补足。

      五、提货

      结清成交价款及佣金后,由我行与委托人和买受人三方按商定的方式,在规定的时间内,由买受人验收提货。仓库的费用如无特别说明,均由买受人直接与仓库结算。逾期未提货,费用和责任由买受人承担。

      六、保留价

      如无特别的规定,我行采用有保留价(底价)拍卖,保留价由委托人与本行在合同上约定,但根据《拍卖法》规定不予公开。如果应价未达到保留价,拍卖不成交。

      七、关于“特别规定”

      本行根据每次拍卖会的具体情况,制定相应的“特别规定”,作为本《规则和须知》的补充。如本《规则和须知》条款与“特别规定”不相符,以“特别规定”为准。

      以上是小编为您整理的拍卖规则和注意事项。拍卖规则是构成拍卖制度的基本单位,是各种拍卖制度安排的具体表现形式。拍卖规则有广义和狭义两种含义:广义上的拍卖规则是指拍卖活动应当遵守的从国家法律到拍卖机制等一切规则。狭义上的拍卖规则仅指各拍卖企业制定的规范本企业拍卖活动的业务规则。

     
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