人死账能灭？ 字据来说话
导读：
近日，蓬莱市南王法律服务所，成功处理了一起因当事人一方突然病故所遗留的生前借款纠纷一案，有效地化解了邻里恩怨。
案例回放：
2009年5月18日下午3时许，蓬莱市某村村民刘二民（化名）到南王法律服务所反映，其母亲生前借给邻居李某人民币2000元，当时立有借据，双方言明借期为半年，不支付利息，到期后应无条件立即返还借款。
2008年3月4日，刘二民的母亲突患重病不治身亡。在处理完母亲丧事后，在清理母亲遗物的过程中意外发现了一张借条。因借款已到偿还期，刘二民就此向借款方李某追要。但李某见刘二民的母亲病故便不再归还，还说早已还给刘的母亲了，难道还要再还一次不成，你这小伙子也太不像话了。无奈之际，刘二民托村干部协调仍未有结果，此事一度陷入僵局。听完刘二民的陈述，法律服务所的工作人员放下手头的其它工作，立即驱车前往李某住处将其传讯到法律服务所。分别对双方当事人进一步调查核实案情。在掌握了纠纷的详细情节后，着手对双方当事人进行民事调解。但李某还是一再强调其已经归还了借款，只是鉴于邻居关系，加上平时关系较好就未索要借款凭条，才导致了自己今天这种被动的局面。
为打破僵局，工作人员综观全案对李某言明，因为李刘双方借款一事，在李某和刘二民的母亲之间形成了民事借款合同法律关系。根据《继承法》的有关规定，刘二民作为出借方（母亲）的唯一合法继承人，对合同涉及的2000元借款具有合法的所有权，且其本人也及时向法律服务所提供了，有李某亲笔签名的借款字据，这一事实不容质疑，李某对此也无争议。根据民事案件处理中的“谁主张谁举证”原则，刘二民已履行了相应的举证义务。但作为借款方的李某，除了口说归还借款外，再也提供不出他证支持其主张。而且李某的行为，即归还借款但不取回借条的做法不尽合常理。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，李某理应承担相应的不利后果。
最后，李某见无别无它法，只好将2000元款通过法律服务所交给了刘二民，并索回了以前的借款字据，此事遂告一段落。
案例带来的思考：
“君子协定”易引发纠纷
目前农村中，民间借贷现象较为普遍，双方当事人往往由于人情关系或面子问题不立或不索要字据。如果双方关系较好或未发生意想不到的情形，“有借有还，再借不难”这一中华民族的传统美德倒也还能发扬光大。一旦情况发生变故往往就可能会引发纠纷，更有甚者双方还会大打出手，结下世仇。
要进一步加大法制宣传力度
在普法依法治理活动中，各级普法办、相关政府职能部门，要主动“关口前移”，在加大《民法通则》、《民事诉讼法》和《合同法》等传统法律宣教的同时，更进一步加大《物权法》等新制定、修改的法律法规的宣传力度，提高广大村民的学法、知法和守法意识，自觉依法经营，正常交往，建立和谐稳定的良好人际关系，真正预防和减少各类纠纷、矛盾的发生，实现普法依法治理工作的“无缝覆盖”。
应进一步加大对村民从事农业生产活动借贷的政策倾斜力度
相关政府部门对村民在进行农业生产集约化经营等方面要加大倾斜，并予以更多的资金和政策的扶持。同时，建议尽快出台酝酿数年已久的《放贷人条例》，进一步规范民间借贷行为。中国人民银行要制定针对农民进行现代化农业经营的优惠政策，有针对性的降低贷款利率。农村信用（联）社等商业银行，要进一步简化村民从事家业生产的贷款手续，提高贷款工作效率，为贷款人提供更加优质高效的金融服务。
健全和完善社会保障和助救机制
要在政策允许的范围内，逐步扩大对农村五保户、困难家庭、残疾人员的救助范围，使困难群众不再因为农业生产和生计问题而陷入困境，导致社会诚信缺失，真正使《宪法》所倡导的“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”等条款，能够从“应然状态”的法转化为“实然状态”的法，进而使“平安创建”工程得以落到实处。如此，则村民受益，纠纷减少，社会和谐。
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