离婚手册 第四章 管辖
导读：
所谓"管辖"指的是采用诉讼方式解决离婚，原告应向哪一个法院提起诉讼的问题，也即哪一个法院有管辖权的问题。原、被告住所地不一致的，谁都愿意在自己住所地法院管辖，因为涉及到诉讼成本、个人关系及地方保护的问题，所以确定管辖也是一个很重要的问题，它关系到案件的处理结果对谁更有利的问题，下面就谈谈这个问题。
首先是级别管辖，离婚案件的第一审只能由基层人民法院管辖，即使军婚和涉外离婚也不例外。有的当事人问我第一审是在乡镇法庭审理后，上诉是不是就到县法院了？其实这是一个认识的误区，乡镇的法庭是基层法院的派出机构，代表基层法院来行使审判的权力。你看一下你的判决书就明白了，上面盖的是基层法院的公章，它与直接由基层人民法院作出的判决具有同等的法律效力，上诉后第二审也应当由中级人民法院审理。
其次是地域管辖。
《民事诉讼法》规定对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。住所地指户籍所在地，经常居住地指公民离开住所至起诉时已连续居住一年以上的地方，但住院就医的地方除外。这也就是我们经常说的"原告就被告"的管辖原则。
下列情况下，由原告住所地管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：
1、对被劳动教养的人提起的诉讼；
2、对被监禁的人提起的诉讼。
注：双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖，被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地的人民法院管辖。
3、非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。
注：离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。
4、夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年的，一方起诉离婚的案件，被告没有经常居住地的，由原告起诉时居住地人民法院管辖。
注：夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，被告有经常居住地的，由被告经常居住地人民法院管辖。
5、被告一方被注销城镇户口的，由原告住所地法院管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地法院管辖。
注：双方均被注销城镇户口的，由被告居住地的人民法院管辖。关于涉外离婚的管辖问题，将在涉外离婚一章中作专门解释，请参阅。
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