做好农村劳动力就业工作促进社会稳定和经济发展
导读：
王小岗 高保庆（山西省晋城市劳动和社会保障局）
晋城市城区北石店镇司徒村，位于市区以北8公里处，是太洛路、晋陵路、中环路的交汇点，为北石店镇第二大村。全村共有460户，1995年，适龄劳动人口870人。近年来，他们在镇党委、镇政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指针，依靠村位优势，因地制宜，大力调整农业产业结构，加大农业基础设施建设，兴办第三产业，全村人均年收入达3000元以上，95%以上的劳动力实现了就地安置就业，闯出了一条农村劳动力就地开发就业的新路子，为改革、发展、稳定作出了积极的贡献。
对于本村劳动力的安置和就业问题，他们是有个认识过程和强化过程的，工作的强化，首先是从认识上的深化做起的。
司徒村，虽然地理位置优越、交通便利、可是耕地面积少，人均还不到一亩，地下又没有矿产资源。村里的青壮劳力整天待在家里无事可做，不是喝酒聊天睡大觉，就是打麻将玩牌到处跑，给社会带来许多不稳定因素。
严峻的现实给了他们极大的震动和启发。为此，村两委及时调整了工作思路，把安置本村劳动力就业问题摆在了重要议事日程。村两委班子成员还特意到当地的劳动保障部门进行走访咨询，请他们帮助分析就业形势。两委班子所有成员进行了为期一周的认真学习，并围绕“如何安置村里劳动力就业”的问题，在全村上下开展了一场专题大讨论。在统一思想、提高认识的基础上，他们及时向镇党委、镇政府领导反映了自己的想法和建议，在镇党委、镇政府的大力支持和关注下，他们采取了三项举措：
一、发展以客运和货运为主的交通运输业，开发农村社会服务体系。由于该村占有得天独厚的地理位置，交通十分便利。因此，他们积极号召和鼓励大家在交通运输方面找出路，找钱赚。并且，村两委出面，为大家跑贷款，出主意想办法，经过几年的努力，已拥有私营性质的两大车队，常年在外跑运输、包工程的工程车辆已达83辆，其中的中巴车、农用车已达69辆。目前，交通运输业已安置本村劳动力190余人。另外，依托司徒银桥市场和司徒旅游而发展起来的餐饮业近年来也势头迅猛，安置本村劳动力200余人。
二、兴办企业，开发就业空间。改革开放以来，乡镇企业发展迅速，为农村劳动力提供了大量的就业岗位。他们经过大量的市场调查，于2000年投资150万元，兴办了司徒塑料编织厂，主要生产各种化工编织袋和水泥袋。现在产品销售势头良好，企业已初具规模，拥有员工117名，其中女工97名，解决了本村女劳动力的就业问题。接着又于2001年投资200万元，兴建了司徒琉璃瓦厂，主要生产各种琉璃瓦，产品远销周边各省和地区，经济效益日趋增长。现在企业已拥有员工183名，其中本村劳动力有93名，同时还吸纳外地农村劳动力90名。另外，又投资兴办了面粉加工厂，解决了本村劳动力15名。
三、抓农业调产，促经济增长。近年来，他们大力调整农业产业结构，加大农业基础设施建设，共投资近百万元兴修了两个万方水池及配套半固定喷溉，全村80%以上的耕地实现水浇地。2002年又投资90多万元兴修了30栋蔬菜大棚，加上已有的5栋蔬菜大棚共安置本村劳动力70余名，每年仅这一项就可创利30余万元。另外，还有大田菜110余亩、果园30余亩，除创造可观的经济效益以外，还安置本村劳动力20余名。
司徒村是晋城兰花集团第一化肥厂所在地，近几年来，这个企业发展迅速，规模日趋扩大，村两委立刻抓住这一有利时机，经过和化肥厂协商，村里出资培训人员，几年来，共为化肥厂输送本村劳动力90余名，这样，不仅使他们在经济上得到了实惠，而且缓解了本村企业就业岗位紧张的局面。
几年来，他们在上级党委、政府的领导下，狠抓农业调产，大力发展劳动密集型企业，鼓励村民更新观念，走自谋职业的道路。通过各种形式拓宽农村就业渠道，增加就业空间，开辟新的就业领域，使本村的劳动力800余人实现了就地安置就业，就业率达到了95%，从而稳定了人心，稳定了社会。
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