企业与政府如何把减税涨工资落实
导读:
核心内容:中小企业生存艰难,劳动者则希望工资上涨。两个问题如何解决?政府在这方面可以有什么措施?涨工资是企业与政府的共同责任。只有措施到位,各方尽力而为,劳动者涨工资愿景才有望实现。
涨工资无疑是劳动者期盼的事情。广东省企业工资指导线的制度设计体现了“保底”、“提低”的宗旨,传递了公平分配导向。当然,工资到底该怎样涨,也有待劳动者与用人单位本着公平的原则协商。政府不仅要做出一揽子的制度安排,还要提高执行力帮助劳动者实现涨工资的愿望,让企业尽到应有的社会责任。
广东省2014年企业工资指导线近日公布,基准线为9%,上线(警戒线)为14%,下线为3%。通俗地理解,如果你所供职的企业经营正常,可以要求企业今年涨薪9%。这一标准较去年有所下滑,2013年广东企业调整工资的工资指导线基准线为10.5%。
在经济发展面临下行压力的背景下,对于效益不好的企业,不要说涨工资,能够做到不裁员、不减薪已经不容易。中小企业生存艰难的现实如何合理改变?
对于效益不好的企业与小微企业,政府应避免企业因涨工资承受太大的压力。笔者注意到,中央出台了一些减税措施。比如,上调增值税和营业税起征点,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税,对微型企业免征22项行政事业类收费。今年9月,国务院又出台六大举措扶持小微企业,月销售额3万元以下暂免征税。但是,从企业发展现状来看,中小企业压力仍然很大,完善结构性减税政策,减轻企业税费负担还须继续加力。此外,还要防止某些企业以“经营亏损”为由,让劳动者涨工资的愿望落空。
如何把减税涨工资落到实处,给低收入职工带来实惠,是一个具有技术含量的话题。一方面,相关部门要把握公平导向,阳光操作,把减税实惠送给真正需要的微利中小企业、困难企业与部分竞争性企业,避免垄断行业与富裕企业搭减税便车,甚至趁机偷税漏税;另一方面,相关部门要完善制度设计,与享受减税待遇的企业约法三章,督促这些企业严格遵守相关法律法规。工会组织要积极促成工资协商制度,增加职工谈判话语权,让涨工资由愿景变成现实。避免政府让渡的减税利好被企业截留,劳动者最后“口惠实不至”。[page]
除了减税降费以外,政府还要给企业提供资金、技术支持,破解民营企业的融资难题,避免部分小企业主因资金链断裂而“跑路”。政府通过减税降费、融资等帮扶措施,帮助中小企业、困难企业提高竞争力与利润空间,有利于企业产业升级换代应对经济转型,也有利于企业摆脱“巧妇难为无米之炊”的加薪困扰。
在做好“保底”、“提低”工作的同时,政府也要积极“限高”,缩小贫富差距。人社部发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示,我国企业工资分配的结构性问题突出,企业高管收入增长偏快,部分高管水平过高。同时,部分行业工资水平增长过快,水平过高,部分行业企业高管年薪上千万元。因此,对于效益好、工资高的企业尤其是国企高管,政府要尽到监管责任。加强收入分配调节,打破既得利益格局,规范企业高管薪酬,抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势。
原标题:企业涨薪需政府减税降费
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