社会统筹：企业基本养老保险费率的审批
导读：
一、审批的范围
1．已经实行基本养老保险统一缴费比例的省、自治区、直辖市，现行企业缴费比例已超过工资总额20%的，要报经劳动部和财政部批准。
2．目前尚未实行统一费率的省、自治区、直辖市，地、市企业缴费比例已超过工资总额20%的，须报送省、自治区、直辖市人民政府批准。
3．已经实行基本养老保险统一缴费比例的省、自治区、直辖市，现行企业缴费比例在20%及以下的，可不再履行审批手续。
（二）报送报批资料的要求
凡需报批的省、自治区、直辖市，首先应把养老保险缴费基数统一到工资总额的口径上来，在此基础上向劳动部、财政部提出报告，并附费率测算资料和控制费率计划。
1．费率测算资料包括以下内容：
各类企业在职职工人数，离退休人数，参加养老统筹职工人数、离退休人员数，工资总额，统筹项目内离退休费用总额，企业缴费和个人缴费比例，养老保险费用应收额、实收额、实际支出额，管理费提取额、当年结余额；以及依据这些基本情况测算得出的统筹覆盖率、离退休人员赡养率、离退休费用占工资总额的比例、基金收缴率、积累率和养老金替代率等。
2．控制费率计划包括以下内容：
依据测算结果，对本省、自治区、直辖市未来几年之内的养老保险费率提出年度控制指标和有关措施，包括：扩大养老保险覆盖面，提高个人缴费比例，严格按国家规定审批离退休，控制养老金替代率水平，提高养老费用征缴比例，合理确定管理服务费提取比例，合理确定基金积累率以及通过控制计划指标的落实，逐步将养老保险费率降低到20%的时间与步骤。
（三）费率审批原则
费率控制涉及到多方面的因素，审批时可参考全国的平均水平和地区历年实际发生情况，进行综合考虑。对费率的审批可以考虑设定几项主要控制指标，并把握以下原则：
1．地方报送的有关资料要与统计口径一致。
2．基本养老金替代率的控制指标。如目标替代率控制在60%以下，目前最高按80%核定等。
3．养老基金收缴率的控制指标。如规定必须控制在90%以上。
4．管理服务费的控制指标与内容。如规定管理费必须分清项目，以及各项目所占比例或人均金额不能突破多少等。
5．积累率的控制指标。如按照部分积累的模式，养老保险基金的当年积累率应控制在3%左右等。
（四）审批程序与时间
审批程序与时间由审批单位制定。如规定必须于每年的第4季度初向审批部门报送审批报告和相关材料；审批部门在第4季度末予以审批。审批后，地方于次年初开始按批准的费率执行。
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