全面放开二孩 三胎超生仍要罚款
导读：
二孩都全面放开了，怎么还保留“超生罚款”？旧的计生法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。在此次修法过程中，此规定被保留。新法规定，提倡一对夫妻生育两个子女，但是三胎超生仍要罚款，社会抚养费规定没变。为了限制生育数量，法律中有关社会抚养费的条文仍然维持原样，但是超生罚款的对象变成了生育三胎及以上多孩的人群。下面由法律快车的小编在本文详细介绍。
一、三胎超生仍要罚款
为了限制生育数量，法律中有关社会抚养费的条文仍然维持原样。这是“超生罚款”的具体体现。所不同的是，“超生罚款”的对象变成了生育三胎及以上多孩的人群。二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等，社会抚养费就是针对这些人群征收的。
为了逃避罚款，中国存在1300万个“黑户”，其中60%以上是超生人员。这些黑户都盼着全面二孩的放开，能让他们守得云开见月明。与此同时，公安部也宣布正在探讨解决全国无户籍人口的户口登记问题。不过，修正案(草案)将两孩之后允许再生育子女的具体办法授权给地方制定。
这里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。与独生子女政策时类似，这种规定是为再婚、残疾等特殊情况准备的。
二、社会抚养费征收标准
根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：
1、符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
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2、符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。
3、不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
4、符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。
5、不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
6、违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的人，按较高的倍数征收：
(1)实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的四至六倍征收；
(2)违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三至四倍征收；其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收；
(3)所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四至六倍征收；
(4)在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四至六倍征收；
(5)拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的四至六倍征收；
(6)重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；
(7)违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数。
县级人民政府可以结合本地实际，根据以上规定制定社会抚养费征收的具体标准。
7、违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每再多生育或再收养一个子女，按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。
(责任编辑：小明)
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