因父母超生 女儿中考申请政策照顾失败
导读：
女儿面临中考，却因父母曾有超生行为，申请政策照顾考生失败，选择学校将受到限制。
阿云(化名)是大沥镇黄岐初级中学初三某班的一名学生，今年，她面临着中考。
阿云的父母是广西桂平市人，作为家庭成员之一，阿云的户籍也在广西桂平市，当属外地考生。
在佛山，外地考生中考时可分为政策照顾考生与普通借考生两种。政策照顾考生与本地考生待遇相同，在报考学校上并无限制;普通借考生只允许报考公办普通高中择校生、社会力量所办的学校以及各类职业学校，报考上受到一定限制。
阿云想报考公办普通高中，但其父亲没有固定收入，其母亲月收入在1800元左右，家中还有两弟妹，上万元的择校费是难以承受的。在原房东陈女士的提醒下，阿云想到了申请政策照顾考生。
政策照顾考生共有13类对象可以申请，阿云恰好符合第13类，“在我市同一区内连续暂住5年以上(含5年)的非本市户籍人口子女”———阿云的父母1990年代末即来到南海，并在此居住、打工至今。
按照要求，此类考生需要提交六项证明材料，在陈女士的帮助下，阿云的父母将这些证明材料开具齐全，交给了南海区招生办。
在证明材料中有一份《南海区计划生育情况审查证明》，其中提到，“经审查，有违反计划生育行为已缴清社会抚养费。”
在审核过程中，南海区招生办认为，阿云父母曾有违反计划生育行为的记录，因此，不能享受政策照顾考生待遇，仍然将阿云作为普通借考生对待。
在陈女士与南海区招生办交涉过程中，有办事员提到，在全区范围内，与阿云情况类似的学生有30个左右。昨日，在接受南都记者采访时，招生办负责人表示，这一数字是印象中的，并没有过详细统计，可能有所出入。
昨日，南海区招生办负责人称，在收到异议之后，区教育局和区计生部门的领导共同进行了复议，结果仍然是不予通过。但招生办负责人并没有出示相关政策文件，证明父母有超生记录便不符合政策照顾考生的条件。
广东源浩律师事务所律师徐玉发认为，阿云作为家中长女，属第一胎，并非超生人口，即使父母有超生行为，但不能以此为依据区别对待非超生人口。
徐玉发还提到，按照相关法律规定，超生人口与非超生人口一经取得中国国籍，即是中国公民，享有同等法律权利和义务，人格同样受到法律保护。阿云的父母在缴纳了社会抚养费、落实节育措施之后，该家庭的超生人口也可以取得户籍，也应享有同等受教育的权利。[page]
昨日，南海区计生部门法规科工作人员认为，教育部门要求开具《南海区计划生育情况审查证明》，计生部门只是在职责范围内，如实反映阿云父母的计生情况，至于教育部门是否审核通过，超出了他们的职能范围，并不能予以解释。
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