大连出台水污染防治工作方案
导读:
措施具体,涉及部门之多、力度之大前所未有,大连全面打响治水攻坚战。今天是世界水日,在水日前夕,市政府正式印发《大连市水污染防治工作方案》,因地制宜提出了我市水环境治理的阶段性目标、7大重点任务和3大保障措施及重点项目清单等,涵盖方方面面,既包括环保与经济协调的宏观层面、水质与水量协同的中观层面、全面控源的治理层面;还包括科技、市场、执法方面,突出制度建设,政府和市场两手发力治水,以及强化管理和保障措施等。
解读
五大亮点
《方案》最大的特点是体现以水质改善为核心的系统治理思路。主要体现在以下几个方面:
第一、《方案》以确保完成国家、省任务为底线,将上级规定的指标、措施和任务分解落实,并结合我市特点,在饮用水水源地水质达标方面提高了指标要求,确保与人民群众身体健康直接相关的饮用水源100%达标。
第二、确定了改善河流、饮用水源、地下水、近岸海域水体质量及消灭城市黑臭水体的核心内容,并确定了总体目标及近期、中期、远期三个阶段性目标。
第三、把握“稳、准、狠”的原则。“稳”就是稳妥可行、稳中求进,保持工作的连续性。“准”就是聚焦目标、找准突破口。“狠”就是重拳出击、重典治污,以水环境质量改善倒逼各项任务的落实。
第四、节水治水并重,将水资源合理开发、生态流量保障作为维护生态空间、促进生态恢复的重要手段,构建水质、水量、水生态统筹兼顾、多措并举、协调推进的格局。
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第五、多部门联合治污。明确政府、企业、社会公众责任,源头有效预防,过程有效监督,后果严厉惩治,引导政府、企业和公众行为。以质量反退化目标落实地方政府环境质量责任,实施污染严重水体清单管理、限期达标。
总体目标
水环境质量改善是一项惠及民生的重要工程,我们的总体目标是到2020年,全市产业结构布局得到优化调整,水资源保护取得实效,水污染物排放总量持续削减,水环境功能区达到管控目标要求,水环境安全得到有效保障,水环境监管能力全面提升。到2030年,水环境质量明显改善,生态系统基本实现良性循环。
水环境治理不是一朝一夕可以完成的,为确保水环境质量改善总体目标的实现,《方案》还确定了阶段性目标,采取逐步推进方式,最终实现到2030年,水环境质量明显改善的目标。
《方案》提出了河流、饮用水源、地下水、近岸海域及城市黑臭水体五项环境质量目标。主要为:河流水质2017年优良比例达到76%以上,2020年达到85%以上;2017年向主城区供水的城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%,2020年向县区供水的城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%;近岸海域、地下水水质到2020年要保持不下降;2017年底城市建成区全面消灭黑臭水体。
(原标题:大连出台《水污染防治工作方案》,打响治水攻坚战)
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