黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十五”期间加油站发展建设规划的通知
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2020-04-20
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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十五”期间加油站发展建设规划的通知
状态:有效 发布日期:2002-07-26 生效日期: 2002-07-26
发布部门: 黑龙江省人民政府办公厅
发布文号: 黑政办发［２００２］３７号
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
省经贸委、建设厅制定的《黑龙江省“十五”期间加油站发展建设规划》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
２００２年７月２６日
黑龙江省“十五”期间加油站发展建设规划
为进一步加强全省成品油市场管理，规范加油站的发展和建设，积极推进加油站布局合理化、科学化，适应我省经济发展及加入世贸组织的需要，特制定本规划。
一、指导思想
认真贯彻执行国务院关于整顿和规范成品油市场秩序及整顿加油站的有关规定，坚持整顿与规范并举的原则，在确保我省经济发展和人民生活需要的前提下，逐步使加油站的建设布局合理、经营规范。充分发挥中国石油集团、中国石化集团两大集团的市场主导作用，通过有序竞争，不断提高加油站技术、设施、管理及服务水平，逐步建立一个开放有序、布局合理、服务优良的成品油销售体系。
二、遵循的原则
（一）布局合理。严格按照国家《城市道路交通规划设计规范》（ＧＢ５０２２０－９５）和省政府对新建、改建加油站必须保持一定间距的要求，严格执行
城区内加油站沿车行道路直线测量间距为０．９－１．２公里，普通公路间距不低于５公里，高速公路间距不低于３０公里（道路有隔离带及道路交叉口按单向计算，高速公路服务区内加油站除外）的规定。
（二）严格市场准入。自本规划发布后，凡新建、异地改建加油站，必须符合上述间距要求，需经省经贸委审批后再到有关部门办理相关建站手续，其他部门一律无权前置审批。目前，新建加油站应由中国石油集团、中国石化集团全资或控股建设。外商投资高速公路新建加油站，可按照《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》执行。异地改建加油站依据上述原则进行。新建加油站原则上应选择新建道路或加油站数量不足的地区。
（三）加油站的建设应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（ＧＢ５０１５６－２００２）要求。市区不宜建设一级站，单罐容量不应超过２０立方米；高速公路提倡与服务区同步建设；国道、省道应以二级站为主，县乡道以三级站为主；今后凡新建及异地改建的加油站应编制建站可行性研究报告，依据规划、车流量及经济效益进行认真论证。
（四）加油站的建设应符合城乡总体规划、分区规划和控制性详细规划，特别是应遵循与道路发展规划相结合，严格控制城区内加油站建设，城镇加油站密集地区原则上不再新批加油站，通过更新改造达到合理布局。加油站的建设应注意外观形象设计，特别要与城市总体建设相和谐。
（五）加油站的建设应在确保城市发展和车流量较大道路需要的前提下，鼓励向乡镇和边远地区发展，农垦、林业等直供系统加油站的建设应视作业区作业及运输甩油量进行合理布局，符合本规划要求，不应与面向社会供应的加油站建设相矛盾。
（六）为加强环境保护，鼓励发展油、气综合站和车用乙醇汽油站点的建设，其建设同样也要符合本规划要求。
三、发展建设目标
根据我省机动车、成品油用量每年以５％－６％、３．５％的速度递增的实际状况，“十五”期间加油站建设按年递增２．８％（农垦、森工系统按１％）左右实行控制，预计到２００５年平均每年新建加油站不超过８０座。因道路、城市规划改造以及农村个别加油网点自然淘汰或拆除外，到２００５年，全省加油站总量应控制在３０００座左右。
四、实施措施及有关要求
（一）各地市经贸委要会同城市规划等部门，按照国家及省有关要求，编制本辖区加油站发展建设规划，经当地政府审定后予以发布，同时报省经贸委和省建设厅备案。各地市制定的“十五”期间加油站发展建设规划，应于２００２年８月２０日前对社会公布。
中国石油集团黑龙江省分公司、中国石化集团黑龙江省分公司要根据本行业市场发展的要求，积极配合各行署、市政府编制和实施本地区加油站建设规划，并为开展此项工作提供支持。
（二）各部门、各单位及相关企业必须按本规划的要求，组织和指导加油站建设。各地市经贸委要会同工商、质量技术监督、消防、土地、规划等有关部门，严厉查处违规建站行为，对查出违规建设的加油站，除限期拆除外，还要追究有关人员的责任。
（三）中国石油集团和中国石化集团两大集团在黑龙江省的企业，作为市场发展的主体要严格遵守国家和省关于加油站建设及管理的各项规定，充分利用现有社会加油站设施，通过收购、参股和特许经营等多种形式扩大零售网络，不断提高对各加油站集中配送能力。
（四）我省原有关于建设加油站的规定与本规划要求不符的，以本规划要求为准。
省经贸委
省建设厅
２００２年７月２２日
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