完善我国的境外投资管理体制
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更新时间：
2019-12-12
03:49:28
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导读：
（一）大力培育有竞争优势的境外投资主体我国境外企业面临全球竞争的激烈市场环境，因此，境外投资应改变以往那种小规模、分散化的局面，通过联合、重组积极发展以大型企业为核心，融资本、生产、技术为一体实力雄厚的现代企业集团，并以之作为境外投资的主体，这样才
（一）大力培育有竞争优势的境外投资主体
我国境外企业面临全球竞争的激烈市场环境，因此，境外投资应改变以往那种小规模、分散化的局面，通过联合、重组积极发展以大型企业为核心，融资本、生产、技术为一体实力雄厚的现代企业集团，并以之作为境外投资的主体，这样才能更好地防范各种境外投资风险。
（二）在政府的指导、支持下，以中介服务网络为依托，提供全面信息服务
由于目前投资主体自身对境外投资风险的防范能力有限，急需建立完善的境外投资中介服务网络。因为商务部等境外投资管理部门掌握着大量信息资源，可以考虑在政府指导、支持下，建立市场化的境外投资中介服务部门，为企业提供国外市场信息的咨询服务和必要的技术帮助，并逐步发展为境外企业的风险诊断机构。
（三）完善我国的境外投资保险体制
为减少境外投资中不确定因素的影响，促进企业“走出去”开拓国际市场，应尽快建立我国的境外投资保险制度。这种做法在发达国家非常普遍，如法国委托国家外贸保险公司从事支持境外投资的政策性保险业务，分为政策险与市场开拓险，主要为投资所在国国有化、外汇及红利不能汇出、战争、暴动等系统风险和中小企业在境外遇到的部分经营风险提供保证。
（四）建立风险诊断制度，促进境外企业经营管理水平的提高
事实证明，试图用政府的外部行为来取代企业的内在要求，即企图通过政府层层审核的办法，来推动企业在境外投资决策中加强项目可行性研究和风险预测，其效果往往并不理想。解决政府监管的不足，需要充分利用专业中介机构的力量，培育一支富有经验的企业管理咨询大军，在境外企业中形成系统的风险诊断制度，督促其改进经营管理水平，从整体上提高境外投资的效率。
（五）进一步简化境外投资审批手续
各境外投资主管部门已采取一系列措施简化境外投资审批手续，支持企业“走出去”开拓国际市场。为了适应近期资源开发型投资不断增多的趋势，应进一步简化境外投资审批手续，可以结合境外投资联合年检的情况，对实力雄厚、管理规范的投资主体给予一定限额内的境外投资自主权，不用事前审批只需事后备案，以加大我国境外投资管理体制的灵活性，也有利于投资主体对国际市场的变化做出迅速反应，增强境外企业的抗风险能力。
（六）以信息统计分析为基础，不断提高境外投资宏观管理水平
我国应强化以国际收支为基础的境外投资统计系统。这样，结合年检数据就可以准确掌握当期的境外投资存量和流量情况。通过分类统计分析，主管部门能够全面掌握企业境外投资的规模、区域、行业特征，及时了解境外企业的生存状况，并由此制定相应政策引导企业的投资方向，减少企业境外投资的风险损失。
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