国企改制中国有资产流失的主要原因
导读:
国企改制中国有资产流失的主要原因
1、评估环节中缺乏监审
国资监管部门在评估项目备案和核准工作中,往往只重视对评估程序的审查,而在诸如评估基准日、评估方法等决定资产真实价值的重大问题的监督上,缺乏充分的法定依据,一般不对其合理性进行严格的审查。
2、改制环节中管理混乱
企业进入改制程序后,对经营管理者及经营行为缺乏有效的行为监督和约束机制,有的监管部门和管理者从中收受好处,对隐匿、转移国资行为不闻不问。
3、产权交易环节中走过场
部分国资监管部门和产权交易机构由于人员素质等方面的限制,对产权交易审批、交易等具体环节无法做到有效控制,形式上虽然严格按照有关政策法规进行公开转让程序运作,但由于监管不力或交易程序把关不严,造成国有资产的流失。
4、相关政策法规不健全
虽然目前国务院和国资监管部门已出台了相关的法规、文件,但从总体上来讲还不够完善,对改制过程中出现的一些新的问题缺乏有效约束,容易被不法者钻空子。
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