刘集镇创新村实业发展公司运作模式
导读：
今年2月23日，县委、县政府召开全县村级经济发展、脱贫攻坚暨大学生村官创业工作动员会，吹响了农村经济超越发展的新号角。经过近半年时间的积极实践和有益探索，证明组建村实业发展公司是壮大村级经济发展的一个有效平台，在具体操作中，该镇创新采取“联姻共振、联合互利、技发酵”等三种模式，基本实现了村实业发展公司的运行良好事态。
联姻共振式。刘集镇素有“村大民穷”之称的西周集村，如今依靠沭阳县委、县政府的优惠政策，与外地客商“联姻”，创建西周集村农业开发有限公司，使得养殖能手、贫困户、村组干部等始终处于发展的“共振态”，村级集体经济发展成效斐然。不到半年的时间，就在全县村级经济发展浪潮中悄然崛起，成为经济社会蓬勃发展的新兴强村。
该村原有一个小规模的生猪养殖场，是由村党支部书记陆华军与几位农户在2006年合伙创办的，受发展条件制约，效益时好时坏。全县脱贫攻坚、村级经济发展暨大学生村官创业工作会议，给该村“两委”干部带来了震撼，他们陷入了深思。很快，通过研究政策文件，他们看到了希望，紧跟全县发展步伐，狠抓招商引资不动摇。通过不断努力，2009年3月，淮安客商张文慧女士决定投资100万元，村组干部集资40万元，村集体资产盘活10万元，镇政府财政奖补资金、小额扶贫贷款、村干部和大学生村官创业资金150万元，共300万元，在原有西周集村生猪养殖场的基础上兴建占地56亩的刘集镇万头生猪养殖场，以农户、基地、公司三位一体带动村级经济发展。目前万头生猪养殖场主体建筑已封顶，即将投入运行，预计年可出栏生猪1.2万头，用工80余人，带动30多户贫困户脱贫致富，增加村集体经济收入8万元。这个传统的老养殖项目注入了活力，焕发了生机，成为竞相效仿的时代“新贵”。
联合互利式。长期以来，由于受到地理位置、村情历史等因素影响，村与村之间发展出现了严重不平衡，发展基础出现很大差距。为了平衡地理位置差别，同时也减少村级配套负担，通过税收分成增加村级经济收入，今年，我们在镇工业园区划出村级经济发展项目建设用地，鼓励镇、村、组干部入园创业，建设标准化厂房，村组干部自办或新引进入园项目免缴两年土地租金，所有地税收入前两年奖归村集体经济收入，同时给予供电配套经费扶持5万元，培养“双强”型村干部，带动全民创业。在此政策的引导和促动下，大兴、育民、老小圩三个村联合本地老板兴建五谷挂面厂，项目占地40亩，投资3000万元，建筑面积达2万平方米，年产值可达1亿元，村集体通过税收分成，年可创收3万元。
技术发酵式。在刘集镇与宿豫区保安乡接壤处有一个拥有786户3458口人的省经济薄弱村，他是我们刘集镇的槐树村。2006年，槐树村在宿沭一级公路两侧建起600栋标准化菇房，占地面积达到400亩。由于受到市场行情影响，2008年食用菌市场进入了低迷时期，给槐树村发展食用菌种植带来很大影响，基本上处于半停产状态。今年，该村充分利用已拥有雄厚的食用菌种植基础，四名村干部和村集体以入股形式，成立实业发展公司，主要从事研发和推广种植茶树菇、银耳、金针菇、鸡腿菇等新产品，同时成立食用菌种植合作社，实现种植信息、资金、技术的互助共享。通过这一平台，向食用菌种植大户提供新研发品种的种植技术和种菌原料，以技术“渗透发酵”的方式扩大规模，带动和促进食用菌种植快速发展，不断壮大村级经济发展。以茶树菇为例：茶树菇是以袋装形式种植，每平方米可种植茶树菇95袋，每个菇棚种植规模达到400平方米放置茶树菇4万袋，每袋可产鲜茶树菇0.7斤，每斤茶树菇成本价为1.2元，市场销售价为4至5元，据此计算，种植400平方米的茶树菇可获利近10万元。村集体按4%入股计算，每个菇棚年可分红获利近4000元。
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