国内外咨询业人员状况分析

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国内外咨询业人员状况分析

法律快车官方整理更新时间： 2019-12-04 13:07:05 人浏览

导读：

1.国外咨询业人员状况分析国外咨询业经历了百余年的历史，已建立起相对规范的咨询组织与结构，对人员的素质要求十分严格，下面着重从英、美、日、法几国的咨询从业人员状况进行分析。1.1英国1.1.1要求严格英国设有咨询企业协会组织，要到咨询企业中就

　　1.国外咨询业人员状况分析

　　国外咨询业经历了百余年的历史，已建立起相对规范的咨询组织与结构，对人员的素质要求十分严格，下面着重从英、美、日、法几国的咨询从业人员状况进行分析。

　　1.1 英国

　　1.1.1 要求严格

　　英国设有咨询企业协会组织，要到咨询企业中就职的工程技术人员必须首先是专业协会的会员，同时还要求必须在政府机构或企业中积累了相当的实践经验。另外对咨询人员的职业道德进行规范，严格规定咨询公司的人员不得直接或间接从事与咨询项目有关的商业或生产活动，从而杜绝违反职业道德的现象发生。

　　1.1.2咨询人员社会地位高，待遇好英国社会的传统意识认为知识和情报是一种经济价值非常高的财富。因此，以出售技术和情报为业的咨询业在英国被认为是一门高尚的、有学问的职业，以为能成为咨询人员是工程师的最高荣誉。与一般企业的工作人员相比，在工资及津贴等待遇方面，咨询人员也比较优厚，一般比普通私营企业从业人员高出30——40％。

　　1.1.3重视人才交流

　　英国咨询企业重视与大学、政府机关积极进行人才交流。在英国咨询工程师协会（ACE）会员中大约有30％的人员曾是政府机关的技术人员。

　　1.2 美国

　　1.2.1 咨询人员资格要求严格

　　美国政府在工程、技术、医疗、法律、会计等咨询领域规定了执业资格标准，凡要获取执业资格者，必须通过考试资格审查、执业资格考试和注册登记等程序，才有独立注册咨询公司的资格。

　　1.2.2 重视人员的职业道德

　　为了保证从业人员遵守职业道德，美国采取以下措施：

　　（1）公司有专门的部门与客户打交道，这样可使项目的专家组较难与客户直接发生利益关系；

　　（2）采用签订合同的办法，合同是保证从业人员有良好职业道德的有效手段；

　　（3）有一个相对独立的审查小组对项目进度质量进行审查，同时审查小组中还吸收一些持不同意见者参加，以促使咨询人员把项目做得更好。如果发现咨询人员在工作中发生业务过失或有违背职业道德的行为，政府可随时取消其执业资格。

　　1.2.3 重视对咨询人员的培养

　　美国的各类大学在大学高年级、硕士研究生和博士生中开设咨询选修课，目的是让学生毕业后适应咨询业的需要。教学方式主要是请咨询公司的从业人员讲公司的运作、有关法律咨询程序和咨询案例等。除此之外，还要派学生到咨询公司实习，费用由咨询公司支付，遇到问题可得到咨询公司的帮助。有的咨询公司本身还设有研究生院，从事咨询人员的专门培训工作，如兰德公司，就是一个国际闻名的典型范例。

　　1.2.4 咨询机构人员结构合理

　　美国拥有世界上规模最大的咨询公司，其咨询人员有的高达几千人，但它们都具有合理的人员配置结构，其高、中、初级人才比例呈倒三角形结构。如兰德公司，600名专业人员中，博士生200名，占33％，硕士生178名，占30％。这两项相加占到60％多；另外，人员的学科结构呈现综合性、一专多能的特点。还以兰德公司为例，其研究人员组成是：工程技术人员占28％，物理学家占12％，数学家占14％，计划统计专家占9％，经济学家占15％，社会学家占6％，运筹学家占4％。

　　1.3 日本

　　1.3.1 咨询人员精干

　　日本除少数大型脑库拥有庞大的研究队伍外，大多数咨询机构规模不大，有的甚至只有2——3名成员。虽然咨询人数不多，但都很精干。日本综合研究所共25名成员，其中研究员有16名，并且专业各不相同，每年可进行10多个项目的研究。据统计，日本大多数咨询机构的研究人员数量占总人数半数以上，有不少甚至达到80％以上。

　　1.3.2 重视人才培养

　　日本除向大学宣传培养工程咨询人才的迫切性之外，还鼓励企业举办业务研究班，以吸收新的知识技术，加强企业之间的人才流动。为了使咨询人员积累丰富的经验，还向国外派遣咨询项目研究生，使他们接受实地训练，或通过向国外的大专院校、研究所派留学生来培养情报人员。 [page]

　　1.4 法国

　　在法国，教授的最主要工作是教学，但各学院又都规定要有一定时间到企业去研究问题或当顾问，为企业咨询，然后把咨询得来的材料编入教材，变成教学的实例。教学中教授要求每个学生设身处地地为一个企业家来思考问题。这样，学生毕业后，既能在企业里搞管理，又能在咨询公司当顾问。法国的高等管理学校普遍实行这种“教学、研究、咨询”三结合方针，来培育咨询人才。

　　总之，国外咨询人员状况有如下特点：

　　（1）人员结构多样。国外咨询机构都十分重视公司职员的构成，在人才选择上，既重视专才，也重视通才，既有科技人员，又有经济管理人员，相辅相成，互相配合，形成多元化的人才结构。此外咨询公司还大量聘用各领域的专家，解决对外咨询中遇到的特殊问题。

　　（2）注重社会服务性。国外咨询人员的知识、技能和经验不属于某一部门或单位，而是面向社会广泛发展个人专长，为咨询人员施展才华提供了广阔的天地。

　　（3）适应咨询业的国际化趋势。发达国家的咨询公司除在国外设立办事处或分支机构外，同时还雇佣大批当地的咨询人员，或利用国际咨询业务，锻炼自己的咨询人员。

　　（4）重视对咨询人才的培养。国外咨询业注重从人员的基础教育与继续教育两方面对人才的培养。著名大学毕业的工商管理硕士、博士，往往是咨询公司争夺的主要对象。然而招聘到合适的人才，只是一个好的开端，要想成为合适的管理咨询人员，还需要接受有关咨询技巧和分析方法的系统培训。国外大型咨询公司都制订详细的培训计划，包括获得信息资料的能力，准确分析问题的能力，提出创新性解决问题的方法的能力和人际交往能力等等。

　　2.国内咨询人员状况分析

　　我国的咨询业正处于不断壮大和完善之中，咨询队伍和人员素质也有了可喜的进步，其中以北京、上海等地较为突出。

　　2.1 北京

　　自1983年开始，北京政府正式聘请各学科、各行业、各领域专家组成政府专家顾问团，发挥专家顾问作用，提高政府部门科学决策水平。目前顾问团共800多名专家，组成95个顾问组，每届任期实现“双千万”目标，即开展咨询评估活动1000次，帮助开发应用新产品新技术1000次，提供信息建议1万条，帮助培训各类技术、管理人才1万人次。除了这种全面汇聚人才、培养人才的政府行为之外，一些民办的咨询公司也成为一支十分活跃的力量。它们为吸纳和培训人才也是提出切实可行的方案。如零点调查集团，提出“人才资本重于货币资本”的人才凝聚之道，并将其作为培养属于自己的调查专家过程中遵循的一条宗旨。

　　2.2上海

　　近年来，上海咨询业从业人员整体素质有明显提高。在专职咨询人员中，大专以上学历者占63．8％。从专业人员划分来看，从事科技、工程、综合经济管理的从业人员比例，分别从1988年的77．35％、9．71％和9．68％演变到1993年的43．91％、18．78％和33．64％。从业人员中高级职称者达25．60％。在决策分析、信息咨询管理学、科学学、运筹学、企业诊断学、数量技术经济等软科学领域涌现了一批在国内外颇有名望的学科带头人。

　　3.我国咨询业人员状况存在的问题

　　3.1 咨询人员素质不高

　　我国咨询人员大多是从大学、研究单位、工程设计部门、信息研究分析部门转过来的，虽然有丰富的专业经验，但对咨询工作并不在行。目前咨询人员素质的主要问题是知识面窄，知识严重老化，缺乏现代咨询意识，缺乏战略概念、市场竞争观念、系统观念和责任感。咨询专家的个体知识结构不够完善，主要表现在对于知识的广博和精深不协调，理论与实践不能有机结合，咨询人员难以发挥其系统分析和综合能力，不能充分发挥其创造能力和开拓能力。 [page]

　　3.2 咨询机构的人员构成不够合理

　　首先咨询机构中人员的专业结构不完善，不同学科之间（如社会科学、自然科学、技术应用）、不同性质工作（如研究人员、技术人员、管理人员）之间，人员构成分配、搭配不够合理，造成多学科、多专业、跨行业立体交叉和整体协作攻关能力不强。科技研究开发人员与科技应用人员，定性与定量研究分析人员，咨询研究与咨询管理人员结合不够。我国目前咨询机构人员构成中多以工程技术人员为主，经济、法律管理等人员所占比例较少，既懂工程技术，又掌握一定经济、法律和管理知识，且了解国外咨询业务的复合型人才奇缺，这也是我国咨询公司难以打入国际市场最主要的制约因素。另外，我国咨询机构中人员的年龄结构也不理想。目前有些咨询人员年迈体衰，文化水平低，观念陈旧。老、中、青年龄层搭配不合理，无法发挥各年龄层咨询人员的优势。

　　3.3 咨询人员责、权、利不明

　　我国咨询队伍的编制五花八门，挂靠部门也不一样，造成咨询人员的责、权、利不明确，不注重人才培养，咨询人员地位不高，成果价值不被重视，个人权益和前途无保障等问题，致使咨询人才引不来，引来也留不住，人才流失严重。

　　4.发展对策

　　咨询活动对研究人员知识集约化程度有很高要求，针对目前我国人才状况，建立一批大、中型咨询企业，可将目前分散而有限的咨询人员相对集中起来，这样既能使之各展所长，又能有效地进行智力互补，并充分发挥群体的优势。鼓励科技人员业余从事咨询工作，建立咨询专家系统，加强与经常参加咨询工作的专家的联系，及时给他们补充各方面的现代咨询业务知识和社会信息，还可以通过引进智力的渠道，请外国咨询专家来华开展讲学、培训活动。

　　重视人才的培养。现有的信息咨询业人才来源于各个专业，主要由有丰富实践经验的专家、学者组成，随着咨询业的发展，还需要大量各行各业的咨询人才，既需要高级人才，也需要中、初级人才。

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