工程质量应全盘考虑
导读:
提及著名的建筑,人们自然会联想到人类四大文明古国的标志性建筑——古埃及的金字塔,古巴比伦的空中花园,印度的泰姬陵和中国的万里长城。
其实历史留给人类的建筑遗产还有很多,远不只这些。但人们为什么会在第一印象中产生他们的身影?这并不仅仅是由于他们代表了一个国家或者某个民族的文明程度,也不仅仅是由于他们的神秘莫测诱惑着人们的旅游梦想,一个更主要的原因是,他们是整个人类建筑历史上的奇迹和标志。
据考古资料显示,人类的建筑史,几乎是与人类的发展史同步的。有史以来,聪明好学且充满创造梦想的人类在抵御大自然恶劣的环境、保障自身生存和发展需要的同时,也创造了一部熠熠闪光的人类建筑发展史。单就中国而言,五千年华夏文明中的56个分支创造的精美且具有民族特色的建筑风格,更是举世闻名。
不论是历史上闻名于世的标志性建筑、每个民族的特色住宅,还是眼下正在建设中的大大小小的城市发展项目,这一切的一切都需要可靠的质量以保障其长久存在。而要切实保证工程建设质量,需要考虑的因素很多:工程建设项目规划者以及工程建设承包者的质量意识,工程监督检查机构的监管责任和切实行动,安全生产的意识,也包括所有参与其中的建设者们按照市场运行法则和规律进行实际操作的意识。而这些因素又是彼此相联,不可割裂的。
据业内人士介绍,每一项工程从设计之初,其设计者无不抱着设计出惊世骇俗之作以名垂青史的愿望,而把所有的才华投入其中倾心描绘。不管是从工程美学角度还是从力学角度,其设计初衷大都无可挑剔。而其设计思路一但被工程建设项目规划者采纳,便真正有了实现设计者个人及使用者梦想的可能。
此时工程建设之路才迈出了第一步。接下来的事情更重要,更艰巨。为切实保障建筑工程的质量,如今建设项目的具体质量监督检查权都交给了工程监理机构(监理公司),看似“监工”的监理单位在确保工程质量的过程中起到了重要的作用。但现实的情况并不容乐观——个别的监理单位在收受个别包工单位“额外酬劳”后,往往置责任与义务于不顾,对施工当中的众多违规行为听之任之,给工程的建设施工以及将来的使用造成了极大的安全及事故隐患。近来,关于建筑工程监理单位的资格审定以及建设工程项目经理岗位职业资格管理都出台了相应的法规法规,给这个新兴的行业套上了一个“紧箍咒”。它在明确监理单位及建设工程项目经理权利的同时,也明确了其应该遵守的义务和违规时应受到的惩处条款。
有人说,其实大家心里都明白,以前能让个别监理“睁一只眼闭一只眼”的真正诱因并非完全来自于包工单位的红包,而是在工程建设完工时的质检环节上又出了问题。做为国家职能部门的质量监督检查单位,在工程质量合格审定过程中往往具有“决定性”作用。几乎所有想搞“小动作”的包工甚至工程规划者,如果想让所有的违规操作“最终”披上合法的外衣,“打点”质检环节是必不可少的步骤。就这样,一些质量堪忧的大中小型工程项目草草上马又草草收工并投入使用,所以一桩桩建筑事故见诸报端也就不足为奇了。
这些还不是最令人无法忍受的。要想露出这些劣质工程的马脚,一般都要经过一段时间的潜伏期。而工程建设过程中不按工程操作规程施工,置工人生命安全于不顾的行为就令人发指了。个别施工单位从来没有使用过安全网,给工人分发的安全帽也多是伪劣产品,根本起不到保障生命安全的效用。至于拖欠工人工资,制造一座又一座的“烂尾楼”更是某些工程规划方的家常——人,提供了些许保障。
分析人士表示,假如上述的所有环节都能按正常程序合法操作,我们的工程建设质量起码保障了70%。那么另外的30%需要如何体现呢?很简单,按照西方及现代经济学原理,把工程投标、招标、施工、监理、质检等环节统统纳入市场化运作范畴,让市场经济规律发挥其应有的效能,再结合相应正确合理的主观因素,我们的工程建设质量保障就做得很充分了。 [page]
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