计划目标成本的分解与责任体系的建立

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计划目标成本的分解与责任体系的建立

法律快车官方整理更新时间： 2019-12-02 01:41:33 人浏览

导读：

施工项目的成本控制，不仅仅是专业成本员的责任，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责。为了保证项目成本控制工作的顺利进行，需要把所有参加项目建设的人员组织起来，将计划目标成本进行了解与交底，使项目经理部的所有成

施工项目的成本控制，不仅仅是专业成本员的责任，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责。为了保证项目成本控制工作的顺利进行，需要把所有参加项目建设的人员组织起来，将计划目标成本进行了解与交底，使项目经理部的所有成员和各个单位和部门明确自己的成本责任，并按照自己的分工开展工作。

项目经理部进行目标成本分解应符合下列要求：
　　(1)按工程部位进行项目成本分解，为分部分项工程成本核算提供依据。
　　(2)按成本项目进行成本分解，确定项目的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和施工管理费的构成，为施工生产要素的成本核算提供依据。

　　项目经理部应将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。

　　项目管理人员的成本责任，不同于工作责任。有时工作责任已经完成，甚至还完成得相当出色，但成本责任却没有完成。因此，应该在原有职责分工的基础上，还要进一步明确成本管理责任，使每一个项目管理人员都有这样的认识：在完成工作责任的同时还要为降低成本精打细算，为节约成本开支严格把关。

　　这里所说的成本管理责任制，是指各项目管理人员在处理日常业务中对成本管理应尽的责任。
要求联系实际，整理成文，并作为一种制度加以贯彻。具体说明如下：

1．合同预算员的成本管理责任
　　(1)根据合同条件、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工图预算，为企业正确确定责任目标成本提供依据。
　　(2)深人研究合同规定的“开口”项目，在有关项目管理人员(如项目工程师、材料员等)的配合下，努力增加工程收入。
　　(3)收集工程变更资料(包括工程变更通知单、技术核定单和按实际结算的资料等)，及时办理增加账，保证工程收入，及时收回垫付的资金。
　　(4)参与对外经济合同的谈判和决策，以施工图预算和增加账为依据，严格控制分包、采购等施工所必需的经济合同的数量、单价和金额，切实做到“以收定支”。

2．工程技术人员的成本管理责任
　　(1)根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置(包括机械布置，材料、构件的堆放场地,车辆进出现场的运输道路,临时设施的搭建数量和标准等)；为文明施工、减少浪费创造条件。
　　(2)严格执行工程技术规范和以预防为主的方针，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事故，不断降低质量成本。
　　(3)根据工程特点和设计要求，运用自身的技术优势，采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项目经济效益开拓新的途径。
　　(4)严格执行安全操作规程，减少一般安全事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，确保安全生产，将事故损失减少到最低限度。

3．材料人员的成本管理责任
　　(1)材料采购和构件加工，要选择质高、价低、运距短的供应(加工)单位。对到场的材料、构件要正确计量、认真验收，如遇质量差、数量不足的情况，要进行索赔。切实做到：一要降低材料、构件的采购(加工)成本；二要减少采购(加工)过程中的管理损耗，为降低材料成本走好第一步。
　　(2)根据项目施工的计划进度，及时组织材料、构件的供应，保证项目施工的顺利进行，防止因停工待料造成损失。在构件加工的过程中，要按照施工顺序组织配套供应，以免因规格不齐造成施工间隙，浪费时间，浪费人力。
　　(3)在施工过程中，严格执行限额领料制度，控制材料消耗；同时，还要做好余料的回收和利用，为考核材料的实际消耗水平提供正确的数据。
　　(4)钢管脚手和钢模板等周转材料，进出现场都要认真清点，正确核实以减少缺损数量；使用以后，要及时回收、整理、堆放，并及时退场，既可节省租费，又有利于场地整洁，还可加速周转，提高利用效率。 [page]
　　(5)根据施工生产的需要，合理安排材料储备，减少资金占用，提高资金利用效率。

4．机械管理人员的成本管理责任
　　(1)根据工程特点和施工方案，合理选择机械的型号规格和数量，优化配置，动态管理。
　　(2)根据施工需要，合理安排机械施工，充分发挥机械的效能，减少机械使用成本。
　　(3)严格执行机械维修保养制度,加强平时的机械维修保养,保证机械完好,在施工中正常运转。

5．行政管理人员的成本管理责任
　　(1)根据施工生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤服务人员，节约工资性支出。
　　(2)具体执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支。
　　(3)管好用好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。
　　(4)安排好生活后勤服务，在勤俭节约的前提下，满足职工群众的生活需要，安心为前方生产出力。

6．财务成本员的成本管理责任
　　(1)按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,严格审核各项成本费用,控制成本支出。
　　(2)建立月度财务收支计划制度，根据施工生产的需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的。
　　(3)建立辅助记录，及时向项目经理和有关项目管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效的控制。
　　(4)开展成本分析，特别是分部分项工程成本分析、月度成本综合分析和针对特定问题的专题分析，要做到及时向项目经理和有关项目管理人员反映情况，提出建议，以便采取针对性的措施来纠正项目成本的偏差。
　　(5)在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部门、各单位、各班组责任成本的执行情况，落实责、权、利相结合的有关规定。

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