大型桥梁工程质量管理实践与思考

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大型桥梁工程质量管理实践与思考

法律快车官方整理更新时间： 2019-12-01 15:39:29 人浏览

导读：

【摘要】在交通基础设施突飞猛进的建设过程中，对工程质量及其管理水平的要求也在不断的提高。本文结合中国交通基础设施建设的新形势，详细论述了国家重点工程－润扬长江公路大桥工程－建设过程中的工程质量管理特点，并提出，新时代的质量管理需要坚持可持

【摘要】在交通基础设施突飞猛进的建设过程中，对工程质量及其管理水平的要求也在不断的提高。本文结合中国交通基础设施建设的新形势，详细论述了国家重点工程－润扬长江公路大桥工程－建设过程中的工程质量管理特点，并提出，新时代的质量管理需要坚持可持续发展的质量观，坚持系统化、制度化以及全员参与的质量管理方法。
【关键词】质量管理、可持续发展、无缝隙

一、交通基础设施建设的形势

　　“八五”以来，我国公路建设得到了突飞猛进的发展，据统计，全国公路总里程由1990年的102.8万公里增加到2003年的181万公里，高速公路里程由1988年的147公里增加到2003年的近3万公里。同时，“80年代是中国桥梁的崛起期，90年代是中国桥梁的腾飞期，中国桥梁建设从此开始了黄金时代。”从南浦大桥到苏通大桥，从汕头海湾大桥到润扬大桥，我国以其令世人惊叹的桥梁建设规模和发展速度以及位居各种桥型跨度排行榜前列的突出成就进入了世界桥梁大国之列。在交通基础设施建设规模不断扩大，建设速度不断加快的同时，工程质量特别是重点工程的质量水平也在不断稳步提高。先后建成了一批高质量、高技术含量的交通工程项目，京津塘高速公路、沪宁高速公路江苏段等项目获得国家优质工程奖。南京长江二桥、江阴大桥先后荣获“鲁班奖”，江阴大桥还荣获了国际桥梁协会首届尤金·费格奖。交通系统在总结一系列交通基础设施建设管理工作经验的基础上，广泛吸收国内其它行业和国际上的先进建设管理经验，积极改革基础设施建设管理体制，引进竞争机制，逐步推行了招投标制、工程监理制、项目法人制和合同管理制，形成了初步适应市场经济条件的建设管理体制；大力推进了质量法规建设，使公路交通基础设施建设的质量有法可依；强化了交通基础设施建设市场管理，建立了资质资信登记制度、招标文件审查制度、开工报告审批制度、资格预审制度以及项目监理制度等；依靠科技进步，通过开展联合技术攻关，推广应用新技术、新设备、新工艺和新材料，解决了一大批影响工程质量的关键技术和管理问题。交通基础设施建设工程质量总体上取得令人满意的成绩。

　　与此同时，交通基础设施工程，包括大型桥梁工程建设中，仍然存在一些问题有待进一步研究解决，例如极个别工程质量低劣，发生严重质量事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失，同时也损害了交通行业的整体利益。中国工程院院士、我国著名桥梁与结构专家项海帆教授在对我国桥梁建设发展赞叹的同时，对部分桥梁工程建设中存在的质量问题深表忧虑：一是桥梁美学问题。大桥作为标志性建筑物，美学要求越来越高，这就要求桥梁设计师与建筑师合作，在设计中重视桥梁的美学价值和景观功能，使人们在通过大桥时能得到美的享受。二是设计创新问题。现今部分桥梁设计缺乏创新，经济指标差，设计不合理造成浪费和不安全问题。三是设计施工留下的质量隐患对工程耐久性的损害问题。四是建材市场存在的以次充好、假冒伪劣问题，以及施工监理和质监制度存在的漏洞和不正之风等问题。

　　随着我国社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，对交通基础设施建设也将不断提出更多更新的要求。根据交通部《公路、水路交通“十五”发展计划》和《公路、水路交通基础设施发展的三阶段战略目标》，到2010年，全国公路总里程达到180万公里（这一目标已提前7年实现了），高速公路达到3.5万公里；到2020年，全国公路总里程达到230万公里，高速公路达到5.5万公里；到2040年，公路总里程将超过300万公里，高速公路总里程将达到8万公里。大型桥梁建设也将迎来更大规模的建设高潮，国家发改委目前在“长江干流桥梁建设规划方案座谈会”上透露，今后长江上还需建造70座桥梁，同时，跨海大桥工程也在紧锣密鼓的规划之中，仅国道主干线同江至三亚就有5个跨海工程，渤海湾跨海工程、长江口跨海工程、杭州湾跨海工程，珠江口伶仃洋跨海工程，以及琼州海峡工程。可以说，今后的十到二十年，仍将是我国交通基础设施建设发展的重要机遇期和高速增长期，交通基础设施建设的任务依然十分艰巨。工程建设的质量和服务仍将是社会关注的热点问题。切实抓好工程项目的质量管理，做好质量控制，提升工程品质，是保持交通基础设施可持续发展的重要内容。[page]

二、大型桥梁工程的质量管理

　　质量是工程的灵魂，质量的优劣不仅直接关系到工程本身功能与价值的实现，而且也直接影响到工程所在区域社会经济发展和人民群众生活，影响到一个企业乃至一个行业的声誉。质量管理是一个复杂的系统工程，涉及到质量管理的组织机构、质量保障制度的建立与完善、施工过程中的指挥与协调、现代监理体制的推广实施以及新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用。下面，以润扬长江公路大桥建设为实例，着重分析大型桥梁工程的质量管理。

　　润扬长江公路大桥是江苏省跨长江公路主通道的重要组成部分，整个工程全长35.56km，跨江部分由跨径1490m的悬索桥和主跨407m三跨斜拉桥及预应力混凝土连续梁桥组成。工程于2000年10月正式开工，目前已完成主体结构，正在进行钢桥面铺装及附属工程施工，将于明年上半年建成通车。润扬大桥工程规模大、建设周期长，在整个工程建设过程中，始终坚持了质量第一的方针，把工程质量管理放在项目管理各项工作的第一位，贯穿于工程建设的全过程。在质量管理上集中体现了这样几个特点：一是立足现代质量管理理念，拓宽质量视野，更新质量观念；二是建立严格的质量控制体系，从设计源头抓起，实行全员质量责任制；三是严格招投标工作，选择一流建设队伍；四是严格建设监理，充分发挥监理工程师的作用；五是推行材料物资采购准入制度，实现建筑材料的源头管理；六是加强中心试验室、测量中心和信息系统建设，实现质量管理的全方位监督和电子监控，确保了工程建设各个环节质量管理的“无缝隙”。到目前为止，整个工程主体建设质量全部优良，先后受到交通部黄部长、张部长、国际桥协主度伊藤教授及国内外专家、国家八部委检查组的高度评价。

1、明确建设目标，更新管理理念

　　早在大桥工程正式开工建设之前，就明确了工程建设的总体目标和管理理念。其目标就是：优质、安全、高效、创新、环保。优质就是要确保单位工程优良率达到100%，争创国优精品“鲁班奖”工程；安全就是要杜绝重大安全事故，确保安全生产万无一失；高效就是要确保在2005年10月1日前建成通车，按国家批准的概算控制工程总投资；创新就是要出一批大跨径桥梁技术创新成果，培养一批桥梁技术创新人才；环保就是要与周围生态环境和谐协调。

　　润扬大桥的管理理念是：润扬大桥无小事、无易事、无虚事，凝心聚力建润扬，一心一意谋质量。

　　建设目标和管理理念充分显示：润扬大桥工程建设在确保工程质量，追求工程效益的同时，充分兼顾了协调性、社会责任与发展的可持续性。

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