一九九六年九月二日市人民政府发布一九九八年六月十五日根据市人民政府《关于修改〈天津市工程建设交易管理暂行办法〉的通知》修订发布。

  一九九八年六月十五日

  第一章 总 则

  第一条 为加强建筑市场管理, 完善建筑市场机制,防止和纠正工程建设领域不正之风,规范工程建设交易行为,保障工程建设交易活动当事人的合法权益,根据国家有关法律、法规和《天津市建筑市场管理条例》等规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、 房屋建筑(含新建、改建、扩建、翻建、大修等)、装饰装修、设备安装、管线敷设、园林绿化的勘察、设计、施工、监理等交易活动(以下简称工程建设交易活动)的单位和个人,必须遵守本办法。

  第三条 从事工程建设交易活动的各方, 均须具有法人资格和履行合同的能力,其依法进行工程建设交易活动,受国家法律、法规及本市有关规定的保护和约束。

  第四条 工程建设交易活动须坚持公开、 公平、公正的竞争原则,认真执行有关法律、法规规章及有关规定,并自觉接受监督管理。

  第二章 管理机构及职责

  第五条 市城乡建设管理委员会(以下简称市建委) 是本市建筑市场及工程建设交易管理的行政主管部门。市建委授权天津市工程建设交易服务中心(以下简称市建交中心)负责工程建设交易管理的组织实施。

  第六条 市建交中心须组织工程报建、 招标投标、合同审查、质量监督等有关行政部门联合办公,各司其职,实行“一站式”服务,切实提高效率。

  第七条 对工程建设交易活动, 按不同的建设规模,实行市和区、县两级管理。区、县对规定规模范围内工程建设交易活动的管理,由各区、县建设行政主管部门负责组织实施。

  第八条 市建交中心工作人员必须坚持依法行政, 秉公办事,提高效率,搞好服务,严禁以权谋利,并自觉接受社会监督。

  第三章 工程建设发包

  第九条 工程建设发包系指建设单位按有关规定, 通过招标投标,择优选择勘察、设计、施工、监理单位承包工程。

  第十条 建设单位发包工程必须持有建设项目立项批准文件(含项目建议书、可行性研究报告、初步设计)、年度投资计划、投资许可证、《建设工程规划许可证》及实施项目管理能力资格认证等审批手续。

  第十一条 下列工程建设项目 (天津经济技术开发区和天津港保税区界内的除外),必须到市建交中心办理工程报建、招标投标、合同审查、质量监督手续,必要时委托建设监理。

  (一)总投资(含设备投资)在1000万元以上(含1000万元)的工业及其他工程的项目;

  (二)建筑面积在1万平方米以上(含1万平方米)的公建项目;

  (三)建筑面积在2万平方米以上(含2万平方米)的住宅项目;

  (四) 城市基础设施建设项目、 国家财政和市级财政(含各类基金)投资的建设项目以及市重点工程项目。

  座落在市内六区、环城四区和天津新技术产业园区华苑产业区的前款规定的额度以下的工程建设项目,亦须到市建交中心办理报建手续。

  第十二条 到市建交中心办理工程报建、 招标投标、合同审查、质量监督和建设监理时,联合办公的行政职能部门分别按照《天津市建筑市场管理条例》、《天津市建设工程质量管理条例》和《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》、《天津市工程建设施工招标投标管理办法》、《天津市工程建设监理管理暂行规定》等执行。

  第十三条 按照本办法第十一条范围和规定, 建设单位凡未到市建交中心办理工程报建、招标投标、合同审查、质量监督及必要时委托建设监理的,均属违章发包。

  第十四条 按照本办法第十一条规定范围, 市立项和投资计划批准部门,对已确定的建设项目,应及时抄送市建交中心,公开发布建设信息。同时建设单位必须及时报建,公开发布招标信息,通过公平竞争择优选择承包单位。