如何利用反倾销法实现企业自我保护
导读：
人民日报海外版律师信箱：
我们是一家出口企业。我们想了解有关反倾销法的知识。
请问：什么是倾销?反倾销调查如何提起与受理?生产厂商利
用反倾销法进行自我保护，应注意哪些问题?
上海××公司
××公司：
倾销的概念，国际上有几种定义，第三个反倾销守则(即
乌拉圭回合达成的《关于执行1994年关税与贸易总协定第六条
的协议》)、《美国反倾销法》、《欧共体第五部反倾销条例》
(即现行的第3283/94号理事会条例规定)等，都与《WTO反倾
销协议》文本不相违背。该协议规定，如果在正常的贸易过程
中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在
本国内消费的相同产品的可比价格，亦即以低于其正常的价值
进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。尽管中国
还未成为世贸成员国，但《中华人民共和国反倾销和反补贴条
例》绝大部分内容与新WTO守则规定一致。目前中国有关部门正
在抓紧进行该条例的修改工作。
反倾销调查可以由一个受倾销影响的国内产业或受倾销影
响的国内产业代表，向有关当局书面申请提起反倾销调查，也
可以由有关当局决定进行反倾销调查。提出反倾销调查的申请
人需要有足够的证据证明进口产品有如下特征：①倾销;②对
进口国相同或类似产品的产业造成了实质性的损害;③倾销与
所损害间存在着因果关系。只有具备上述条件，有关当局才会
受理或进行反倾销调查。
为保护我国企业的利益，结合国际上对中国出口产品以及
中国产业向外国进口产品提起反倾销调查的情况和特点，国内
生产厂商应注意以下事项：1.抓紧学习。国内的生产厂商必须
对中国的反倾销条例、WTO的反倾销协议、国际惯例等实体内容
进行透彻了解;2.聘请律师。反倾销法程序和实体方面都十分
复杂，专业性较强，一定要聘请律师进行法律文书、搜集证据、
填写调查问卷、应诉等工作;3.控制销售份额。根据自己的产
品和相似产品在国外的销售情况，及时调整营销战略，以免被
提起反倾销调查;4.建立预警机制。利用生产企业在国外的分
支机构、国外公开的行业杂志等渠道，跟踪价格、销售渠道、
进口环节等信息，以便为计算倾销幅度积累资料。5.慎重选择
第三国。向有关主管当局提出申请时应提供足够证据，选择国
内销价较低的市场经济国家作为第三国;6.注意保密性。一旦
在提起反倾销调查阶段泄密，会与被调查方直接发生利益冲突，
后果相当严重;7.及时应诉。应及时认真填好调查问卷，在规
定的有效时限内递交;8.注意隐性倾销。为了防止被提起反倾
销，国外厂商有可能通过向第三国出口，然后由该第三国转向
中国进口。
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