村委会有权出租土地吗
导读:
想必大家都知道对于土地而言,村民拥有的只是对于土地的使用权,土地的所有权是属于国家的。在现实生活中经常会有情况会涉及到农村土地的出租问题,很多人并不是很了解。那么村委会有权出租土地吗?以下将由法律快车小编为您进行详细解答,希望对您有所帮助。
可以。村民委员会是村集体的代表,可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理:
1、发包耕地的,只能向本村村民发包。
2、发包荒山等五荒地的,可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包,但需要提前经本村村民会议通过,并报乡镇政府批准。
3、上述所有已经发包的土地,只能用于农业项目,不能做非农业建设。
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定:”国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。“由此条规定我们可以看出,在我国,只有县级以上地方人民政府才有权利组织实施征地,县级以下的地方政府,比如乡镇、街道均无权组织实施征地,而村委会属于基层群众自治组织,根本不属于政府机关,因此,村委会是没有任何权利征收农民土地的。我们所谓的村委会征地,大多数情况下是村委会配合政府开展一些征地的具体工作,又或者地方政府违法征地,村委会当了马前卒,当然,现实情况中,也有不少村干部强行收回发包的土地或者违背农民意愿,强行流转土地,这些都是属于违法行为,广大农民遇到这种情况,一定要用法律的武器维护自己的合法权利。
我们国家的土地实行的是社会主义公有制,也就是国有和集体所有,因此,农村土地所有权属于村集体,而农民享有的是土地的承包经营权和使用权。农村征地,实际上就是把原本属于村集体所有的土地征收为国有,因此,征地补偿安置协议由代表国家的地方政府与代表村集体的村民委员会签订,这是没有问题的,但是前提是经过村民会议或者村民会议授权。征收土地,除了村集体失去土地所有权,被征地农民也失去了土地承包经营权,因此,征地也需要与被征地农民签订征地补偿安置协议,这个协议原则上来说应当是征收方来签订,但是出于顺利实施征地的需要,征收方也可以授权地方政府或者委托村委会来与农民签订,而未经书面委托,村委会没有权利与村民签订征地补偿安置协议。
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