500城市房产信息联网再爽约 无人回应进展情况
导读:
核心内容:全国个人住房信息联网工程再次爽约大众。根据住建部最初计划,2013年6月底前联网工程扩容到500个城市。从目前进展来看,这一社会关注的登记系统依然模糊不清,雷声大雨点小,进展如何更是无从知晓。
无人能回应联网进展
记者昨日就联网进展致电住建部负责房地产信息登记的部门进行核实,未获得明确答复,工作人员表示相关进展等待住建部统一新闻宣布。2010年6月,住建部在山东省青岛市召开“加快个人住房信息系统建设会议”,全国个人住房信息系统联网工作正式启动。根据住建部的规划,这一信息系统由三个子系统构成,即个人住房信息系统、保障性住房信息系统和住房公积金监管系统。
根据住建部的规划,到2012年6月份,40个城市实现信息联网。2012年7月,住建部旗下主管媒体曾报道,推进多年的40个城市住宅信息联网已经完成。这一进展随后遭遇了巨大的质疑。
本报记者此后对涉及的主要城市进行了逐个核实,在所了解的绝大多数房地产热点城市中,仅有无锡、西宁等部分城市明确表示已经实现了联网,而大多数则表示仅能够实现本区域房地产信息的联网和查询,对于是否全国联网不确定。不过也有媒体报道称,目前联网的城市数量在60个左右。
信息联网登记将划给国土部?
正当一期联网工程面临质疑的时候,住建部又宣布了二期计划,即2013年6月底前,房地产信息联网扩容到500个城市。而据中国房地产报从住建部获得的消息,这项联网工程可能易主,最终将由国土部接手。在此之前,国土部和住建部分工合作不动产登记制度,此后国土部可能一家主导这一工程,包括住建部此前负责的商品住宅、保障房、商业地产等信息联网登记工作也将划给国土部。这可能是个人住房信息系统联网最近半年进展缓慢的一大现实原因。
仓促联网得不偿失?
相对于联网系统对宏观调控政策制定、房产税征收提供依据这些功能,不少民众更为关心这一系统的反腐功能。尤其是在“陕西房姐”、“郑州房妹”、“广州房叔”等案件之后,个人住房信息联网系统的反腐功能被寄予厚望。
但可能正是这一系统的强大功能,造成了整个系统的进展缓慢。为了顺利联网,住建部曾向地方政府明确,个人住房信息系统联网采集的数据仅用于宏观分析,且住建部不设房屋产权查询端口,亦不拥有查询权限,个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。即便这样,500个城市的信息联网依然爽约了。[page]
即便到现在,公众也没有办法明确知道到底是什么阻碍了这一系统的联网和构建。有分析人士称,从技术的角度,信息联网毫无技术难度,更多是人为阻力。而也有业内人士认为,联网并不难,但各地平台不一、标准不一,实操中很难互联互通。加上个人信息、隐私也可能因为联网而泄露,在没有顶层设计前,仓促联网得不偿失。易居房地产研究院副院长杨红旭认为,完善个人住房信息保护,也许能够为阻力重重的全国住房信息系统联网创造条件。
联网系统可查你有几套房
从个人住房信息联网系统设计初衷来看,这一系统可以方便地查询到一系列个人住房信息统计数据,省、市、区县拥有房屋的人数、拥有二套房的人数、拥有三套房的人数,以及相应的比例。同时,有关部门和个人通过该系统还可以查询具体、详细的个人住房信息。
系统知道该建多少保障房
从功能的角度,随着基础数据的汇集,将会对宏观调控提供更为有力的数据支持。一位大型房地产开发商北京分公司总经理向记者感叹,到底应该修建多少保障房?到底保障房和普通商品房维持一个什么样的比例?商品房配建保障房多少才够?这些基础的数据是否有人清楚?还是说修到哪里算哪里?政府不清楚,开发商也不清楚。这些基础性的工作如果不做,很难把握市场真正的需求。
而这一点恰恰是个人住房信息联网系统最擅长的领域。链家地产市场研究部张旭认为,房产信息联网具有划时代的意义,可以让人了解到目前房地产市场资金的动向,可以让人们做出针对性的措施。
基础数据可帮助精确调控
住建部部长姜伟新表示,系统建好后,就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的调控办法了。毫无疑问,调控政策精准程度将大大提高,包括未来的房产税征收也将更为合理。目前上海、重庆分别进行了房产税试点,最近也有试点扩大的呼声。但房产税到底应该针对多套房还是高端住宅来征收,业内并没有统一的结论。
亚豪机构市场总监郭毅认为,信息联网才能为调控提供数据依据。如果没有此依据,一旦相关政策出现偏差,投机需求没有被抑制,还可能伤害改善性需求。
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