房屋预售制度简介
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房屋预售。它是指开发商在房屋尚未建成时，就把楼宇分成各个单位（以图纸标明）来预售给客户，此时先预收首期付款，建筑期中再收一部分，待楼宇峻工并可以交付过户时再由购房人交足剩余部分的款项。相对于一般的现房买卖，也称之为期房买卖。
背景：
1、期房预售制度不是中国特有的，在世界各地特别是市场全面健全的国家，都没有对现房和期房销售做区别，因为当市场发展到一定高度，任何一种制度都成为顺应市场客观发展的自然表象，政策和法律则是保证市场平等资源交易的手段。
2、从1978年到2005年，中国的期房预售制度已经发展到一定规模。2005年8月15日，中国人民银行房地产金融分析小组撰写的《2004中国房地产金融报告》发表，报告称“很多市场风险和交易问题都源于商品房新房的预售制度，目前经营良好的房地产商已经积累了一定的实力，可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售”。一时间，使本不平静的房地产市场击起惊涛骇浪。
3、2005年8月24日，建设部新闻发言人明确指出，国家近期不会取消商品房预售制度。北京建委虽然明确表示，北京市暂时不会实施现房销售的政策。但关于期房预售制度的讨论与思索并未烟消云散。
标志事件：
1、1953年，霍英东提出期房预售方式。
2、1978年，大陆最初住房预定制度形成。
3、1982年国务院批准在四个城市进行半商品化售房试点，拉开了住房市场化的帷幕，但这种试点销售仍以预先按计划订购为主。
4、1992年房改全面启动，1993年“安居工程”开始启动，就此面向个人的住房商品化市场全面开放。1994年建设部第40号令《城市商品房预售管理办法》出台。
5、1995年开始实施的《中国房地产管理法》的颁布，将商品房预售制度以立法的形式确定。
6、2001年建设部95号令《城市商品房预售管理办法》明确相应细则，是商品房预售制度成为市场经营核心管理制度之一。
7、2004年建设部131号令再次修改了《城市商品房预售管理办法》。
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引用法条
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