在什么情况下拆迁方案才能生效?
导读:
拆迁申请人的拆迁方案未经拆迁行政管理部门批准,对于被拆迁人不发生法律上的拘束力,没有任何的法律效力,经房屋拆迁行政管理部门批准的拆迁方案,才会对于拆迁人和被拆迁人发生法律上的拘束力,但是,经批准的拆迁方案在什么时间发生法律拘束力呢?
拆迁方案由拆迁申请人依据事实和拆迁规范的规定先行拟定出来后申报给拆迁行政管理部门批准后实施,根据一般的行政法学原理,经行政机关批准的行政行为只有在送达行政相对人之后才能生效,那么拆迁方案是经拆迁行政管理部门批准后实施的方案,拆迁方案被批准后,拆迁行政管理部门总是将拆迁方案先行送达给拆迁人,即对于拆迁人而言,拆迁方案在行政主管部门送达后即行生效。那么对于被拆迁人而言,拆迁方案在什么时间生效呢?
我们认为,拆迁方案在送达给被拆迁人之前,不对被拆迁人发生任何法律意义上的拘束力,只有拆迁方案被送达给被拆迁人或者告知被拆迁人之后才能对于被拆迁人发生法律拘束力,即拆迁方案只有依法告知或者送达给被拆迁人之后才能生效。
从我国目前的拆迁法律规范的规定来看,拆迁方案如何让被拆迁人知道或者如何送达给被拆迁人并没有明确的规定。例如我国拆迁法律规范规定,拆迁事宜应当公告,但是公告的内容是否包括公告拆迁方案并不明确,实践中,许多拆迁公告并没有包括拆迁方案。
1991年施行的《城市房屋拆迁管理条例》第十条规定“房屋拆迁许可证一经发放,房屋拆迁管理部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或者其他形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁应当和被拆迁人作好宣传和解释工作”。那么拆迁管理部门在宣传和解释中是否也包括了拆迁方案的告知呢?在实践中,因拆迁管理部门的工作人员的人数的原因,基本上没有及时的进行解释和宣传。
在目前的拆迁实践中,拆迁人在开始拆迁时,向被拆迁人发放致被拆迁居民的一封信或者其他宣传材料中有一部分拆迁方案的内容,有时拆迁人也会在自己发布的拆迁公告中予以告知。那么如何解决这一问题,是一个值得研究的问题。
我们认为,向被拆迁人告知拆迁方案是拆迁法律规范应当规定的一个重要内容,在这里,我们提出如下意见:
(1)经房屋拆迁管理部门批准的拆迁方案应当由房屋拆迁管理部门予以公告或者以其他方式告知被拆迁人。如果公告方式不方便的,可以将拆迁方案送达给被拆迁人或者发布公告,责成被拆迁人在拆迁公告发布后的一定的期限内在指定的地点查看拆迁方案。
(2)建立被拆迁人对于拆迁方案的申诉制度,允许被拆迁人对于不符合事实和有关拆迁法律规范规定的拆迁方案向拆迁管理部门申诉,听取被拆迁人对于拆迁安置和补偿方案的意见,并由拆迁管理部门对于被拆迁人对于拆迁人提出的异议予以处理,允许被拆迁人对于拆迁管理部门的处理决定申请复议或者向人民法院起诉。
(3)将上述事宜通过立法的方式予以确定。在修订《城市房屋拆迁管理条例》之前,可以由国家建设部作出规定,或者由各省、自治区、直辖市人民政府或者其房屋拆迁管理部门予以规定。
声明:该作品系作者结合法律法规,政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
拆迁政策依据是我国有关拆迁的各种规定,其规定包括拆迁必须依照一定的流程进行,并且拆迁规划要符合城市的总体建设目标。拆迁的补偿政策为先补后拆,拆一还一,保持被拆迁
拆迁安置房我国法律并没有禁止其进行买卖,不过如果要进行买卖的话需要符合一定的法律规定。所以下面是法律快车小编为大家带来拆迁安置房能否买卖?有什么规定的相关知识。
在日常生活中,对于拆迁安置房相信不少人都听过,它是根据政府征地补偿而建给被征地者的,但是对于具体的什么是拆迁安置房却不是很清楚,那么小编在下文跟大家详细说说什么
征地补偿是指国家为了公共利益的需要,依法对农民集体所有建设土地或棚户区实行征收或征用,并按照被征地的原用途给予补偿。那么,征地拆迁补偿是怎样申请的?下面为大家介
二手房屋买卖合同纠纷审判原则如下:双方可以先行私下协商处理,协商不成的可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉;当事人对发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书拒不履行
二手现房交易税费由买卖双方一同承担。买家需缴纳房款1.5%的契税、0.05%的印花税、交易费、测绘费、权属登记费取证费;卖家需缴纳交易费、房款0.05%的印花税
二手现房抵押贷款一般三周左右放款,具体可以咨询当地银行。借款人在银行开立活期存款帐户后准备贷款要求的资料,面签银行、银行报卷和审批;银行审批通过后通知借款人审批
二手房离婚分割如下:属于个人财产的分割给个人,属于共同财产的房子夫妻双方可以协商确定;双方有协议的,按照协议进行分割处理;有争议且协商不成的可以根据出资人、出资
买卖二手房需要土地证。房屋和土地是不可分割的整体,在办理二手房买卖过户手续时,当事人必须提供身份证、房产证、土地证、完税证明等资料,没有土地证的二手房无法办理登
二手房网签了以后经双方协商卖家可以再修改。根据民法典的规定,合同内容的修改属于合同变更行为,必须合同当事人协商达成一致合意,达成合意后对修改事项双方签字确认即产