农村房屋拆迁安置补偿存在哪些问题
导读:
核心内容:农村房屋拆迁安置补偿存在哪些问题?农村房屋拆迁安置补偿通常存在安置方式单一、安置政策不够完善、拆迁程序不够规范、安置地占用大部分耕地以及部分安置手续不完善这五类问题,下面由法律快车小编为您简单介绍农村房屋拆迁安置补偿存在的这五类问题。
一、安置方式比较单一
1、单一安置方式的好处
一是有利于开展拆迁动员工作,自建房屋符合我市农村村民的传统居住方式,乐于被村民接受;
二是有利于解决征地拆迁和项目建设的时间矛盾;
三是有利于缓解镇村财政拆迁安置补偿的资金压力。
2、单一安置方式的弊端
不能有效应对近年来拆迁过程中的新矛盾。在安置用地方面,划地自建的安置方式需要占用大量土地,并且安置选址向城市规划区、集镇区靠拢;
随着近年来社会经济的发展,城市规划区、集镇区土地的可利用空间逐年减少,无法满足大规模拆迁安置的用地需求;
在安置对象方面,划地自建不再适用于不符合宅基地申请条件的被拆迁户,但在实际操作中,对户口已外迁或已转为城镇户口的被拆迁人仍以宅基地方式安置,无法满足这部分拆迁户的实际需求。
二、安置政策不够完善
城区范围内居民房屋拆迁的补偿费包括房屋的重置价和区位价,综合建筑面积等因素以房地产市场评估价格确定。规划区外各乡镇房屋拆迁的补偿费只按重置价补偿,综合房屋的实际情况评估确定。各镇现行的房屋补偿政策未能体现农村宅基地的区位价值,尤其集镇区域国有土地的区位价值。
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三、拆迁程序不够规范
各镇在房屋拆迁过程中,全市尚无统一的拆迁政策,缺乏公开透明的拆迁机制,存在操作任意、程序不规范的现象。在乡镇房屋拆迁中,因拆迁量大,项目建设时间紧,大多在未取得项目批准文件、规划许可证、用地批准书的情况下实施拆迁。这种方式,虽然保证了项目建设需要,但是缺乏法律依据,面对法律意识较强的村民维权行为时,容易陷入被动状态。
四、安置用地大量占用耕地
各乡镇现行安置方式以划地自建为主,安置用地不仅大量占用耕地,也挤占建设预留用地空间。安置用地大量占用耕地,不利于有效集约利用土地,保护耕地资源;占用建设预留用地,在一定程度上挤压了工业和其他用地的发展用地,不利于土地资源的后续利用。
五、部分安置用地手续不完善
在农村房屋拆迁安置过程中,由于拆迁量大,时间紧,部分安置用地手续不完善,拆迁农户的合法权益未受到保护。存在的问题主要为:因各镇建设预留用地主要安排给工业及其他项目建设,部分安置点选址暂不符合土地利用总体规划,需要调整;原地块复耕复垦后产生的用地指标主要用于基础设施及工业项目建设,导致安置地块未能及时落实农用地转用计划。
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