村规民约能大于法律吗
更新时间：2024-01-04 14:57:06人浏览
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村规民约能大于法律吗
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一、村规民约有法律效力吗
1、村规民约有法律效力。村规民约的法律性质村民自治应当依法而治。这里的法，首先是国家的宪法、法律、法规，以及国家的政策。所谓村民自治章程或村规民约，就是村民自己的小宪法，是村民共同认可的公约，是村民实施村民自治的基本依据。
2、法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三条
村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
二、村规民约的作用是什么
村规民约的作用如下：
1、是农村社会各阶层表达自身诉求的良好渠道；
2、有效地兼容了村民自治的乡土性与现代性；
3、能有效降低治理成本和提高农村管理运行效率。
2024-01-04 14:51:18
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法律分析：村规民约如何才能更“接地气”？首先是制定时要体现农民的主体作用。要让农民参与，让农民评价，让农民修改，让农民认可。从村规民约制定意义的普及宣传，到具体条文的字斟句酌，以及相关内容在法律框架内的制定和草绘，都应该让农民代表甚至是全体村民参与，让村规民约的制定成为大家的事情，从开始就体现大家参与、大家普及、大家落实的愿景目标。
其次，村规民约的形式要更加大众化，更加体现民风民俗特色并兼顾农村文化整体水平等。不少地方出现了“三言体”村规民约，出现了白话歌谣体村规民约，这些都是科学的尝试，这些村规民约也注定更有底气更易于被接受和落实。
其三是村规民约的监督落实要凸显出“自治”的本色。村规民约本质就是村民自治的体现之一，因此，基层党组织也要大胆地采取村民组织、村民代表大会乃至是成立村规民约监督委员会等方式，促进在法律框架内对村规民约的落实进行监督。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条 第二款 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
其次，村规民约的形式要更加大众化，更加体现民风民俗特色并兼顾农村文化整体水平等。不少地方出现了“三言体”村规民约，出现了白话歌谣体村规民约，这些都是科学的尝试，这些村规民约也注定更有底气更易于被接受和落实。
其三是村规民约的监督落实要凸显出“自治”的本色。村规民约本质就是村民自治的体现之一，因此，基层党组织也要大胆地采取村民组织、村民代表大会乃至是成立村规民约监督委员会等方式，促进在法律框架内对村规民约的落实进行监督。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条 第二款 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
2024-01-04 14:50:46
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同村民自治章程相比，村规民约的形式相对单一，内容也较单薄，但二者的性质相同，都是生活在一定区域内的村民共同商量制定的、用于规范大家日常行为的村级民主管理制度。因此，应遵循大致相同的制定程序。
尤其对涉及全体村民利益的一些重大问题的规定，绝对不能借口是村规民约就图省事减化操作步骤。
制定村规民约必须坚持合法性、民主性和实用性的原则。所谓合法性，是指村规民约必须与国家现行的法律、法规及党的方针政策相符合，不能与之相抵触。
所谓民主性，是指根据村委会组织法的规定，要由尽量多的村民开会讨论，共同参与商量制定，不能由少数人说了算。所谓实用性，是指制定村规民约必须结合本村实际，能够解决一些本村存在的问题，把村民该做什幺、不该做什幺规定清楚，尽量不罗列套话、空话。法律依据：《中华人民共和国宪法》第一百一十一条城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。
居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
尤其对涉及全体村民利益的一些重大问题的规定，绝对不能借口是村规民约就图省事减化操作步骤。
制定村规民约必须坚持合法性、民主性和实用性的原则。所谓合法性，是指村规民约必须与国家现行的法律、法规及党的方针政策相符合，不能与之相抵触。
所谓民主性，是指根据村委会组织法的规定，要由尽量多的村民开会讨论，共同参与商量制定，不能由少数人说了算。所谓实用性，是指制定村规民约必须结合本村实际，能够解决一些本村存在的问题，把村民该做什幺、不该做什幺规定清楚，尽量不罗列套话、空话。法律依据：《中华人民共和国宪法》第一百一十一条城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。
居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
2024-01-04 14:50:45
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