老人的土地承包权，农村户口子女和城镇户口的子女如何分配老人的土地承包权

更新时间：2019-07-17 12:28:56人浏览

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农村土地承包期内，老人的土地承包权，农村户口子女和城镇户口的子女如何分配老人的土地承包权

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张守成律师

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没有本村户口子女不能承包

2019-01-24 07:47:48

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1、农村子女户口迁入城镇户口，将来父母去世，可以继承父母在农村的房产和宅基地，但是翻建一些地区是允许的，一些不允许，具体的需要根据要求进行翻建。
2、农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

2019-07-17 12:28:56

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最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定：
征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。从该司法解释可以看出，只要具有集体经济组织成员资格就可以请求获得相应份额的土地补偿费。而集体经济组织成员资格的确定并没有明确的法律规定，一般认为，户口在本村的，就属于本集体经济组织成员。
根据《农村土地承包法》第30条之规定，承包期内妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《物权法》第42条第2款规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用。二、外出当兵人员是否享有征地补偿费的分配权?
农村外出当兵人员，从法律关系上看，其只是暂时离开了原集体经济组织，尽管其原籍户口被注销，但从性质上看，其仍然属原集体经济组织成员。因此，凡是在部队服役的农业户口义务兵，是可以按照法律规定，享有集体经济组织成员的权利，是享有征地补偿费的分配权的。
当然，若其在部队已经提干或者是由义务兵转为志愿兵，这时，其就已脱离了与原集体经济组织的关系，就不再享有征地补偿费的分配权。
三、户口外迁的在校大中专学生是否可以参加原户籍地征地补偿费的分配?
在校大中专学生迁出原户籍到学校，是基于学校学籍管理规定的需要，并非意味着其脱离了原集体经济组织。因为其是到学校学习，并非是去就业，其个人没有生活经济来源，在校的所有费用基本上还是依靠在农村的父母或其他家庭成员。若排除其集体经济成员的资格，将会剥夺其基本的生存权。因此，迁出村农业户口的在校大中专学生，应当享有与其他村民同等的权利，可以参与征地补偿费的分配。
四、迁到小城镇落户的村民的土地被征，是否可以获得补偿?
《农村土地承包法》第26条规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。因此，其有权获得征地补偿。

2019-06-11 15:19:23

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我国《农村土地承包法》将农村土地的类型分为耕地、草地以及其他依法用于农业的土地，将农村土地承包分为“家庭承包”和“其他方式的承包”两类。“家庭承包”的承包方是本集体经济组织的农户，“其他方式的承包”是指不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖，公开协商等方式的承包，承包方的主体可以是本集体经济组织成员，也可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。针对“其他方式的承包”，该法第五十条明确规定，“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包权益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。”该项规定实际上是针对上述“四荒”地做出的，并不包含耕地，对于耕地，承包人死亡后，其继承人能否在承包期内继续承包，现有立法没有明确的规定。　　如果赋予公民对耕地承包的继承权，会出现以下导致农村耕地承包合同履行失控，日益减少的农村耕地变得更加紧张，耕地承包合同失去原有的本质和意义，挫伤广大农民的生产积极性等不利影响。譬如继承人系集体经济组织内部的其他户，如果继承了被继承人的土地承包经营权后，其享有的土地份额明显多于其他村民，有违公平原则。再如继承人系其他集体经济组织农户，如果继承了被继承人的土地承包经营权后，则本集体经济组织的土地由其他集体经济组织的农户耕种，出现非本集体经济组织的成员与该集体经济组织的农民争田夺地的混乱局面。这有违集体土地所有权使用、收益权应当由本集体经济组织成员共同享有的性质，而且侵犯了本集体经济组织的成员的利益。　　有人认为《物权法》明确把土地承包经营权规定为用益物权，既然是物权，那么作为财产权的用益物权可以继承，因此，土地承包经营权也是可以继承的。　　其实，以家庭承包方式的土地承包经营权这种用益物权是农户基于本集体经济组织成员的身份、通过合同方式、无偿取得的一种财产权。因为集体土地所有权的限制，土地承包经营权严格限定为本集体经济组织农户享有，这种财产权具有严格的人身属性，因此，它不具有可继承性。　　　　因此，我国土地承包法对耕地的承包经营权未予支持，而确定了以“户”为生产经营单位的耕地承包经营权模式。家庭成员对于土地承包权在性质上是财产的共有关系，即用益物权的共有。因此，家庭中部分成员死亡，只要作为承包方的户还在，就不发生继承的问题，而由家庭中的其他成员继续承包。所谓承包土地“生不添，死不去”。若承包人死亡，作为承包经营的家庭消亡的情况下，因为耕地不属于该户的私有财产，其承包经营权不允许继承，该承包经营合同因“户”这一主体消亡而终止，应当由集体经济组织收回或另行发包，或严格用于解决农村新增人口的生活用地矛盾。只是集体经济组织在收回耕地时应当将土地上的收益抵偿给继承人。

2019-06-10 16:05:31