福建六措施 规避“港澳团队游”购物陷阱
导读:
兔年刚开始半个月,港、澳先后发生游客与导游暴力冲突事件,而导游与游客之间的冲突起因,不外集中在强迫游客购物、游客跌入消费陷阱、服务恶劣等问题上。
记者调查了解到,这些纠纷的根源多是由“零负团费”引起的。事实上,由于担心遭遇“零负团费”和“强迫购物”,今年春节以来,福州赴港游客七成以上选择自由行,港澳报团游呈现负增长态势。本月起,我省开始实施的《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》有望让我省赴港游客免遭“强迫购物”困扰。
【背景】港澳低价游纠纷频发
2月5日,来自安徽的张姓夫妇怀疑因不愿被强迫购物,被女导游林如蓉指骂为狗,发生打斗,其间三人都报称被打受伤。2月14日,辽宁一旅行团抵澳后,三名游客与导游发生冲突,致一名当地导游受伤。当晚,近百名澳门导游因不满打人行为,而包围旅行团的旅游巴士,要求有关人士下车道歉,同时要求警方查明事件,严惩打人者,确保导游安全。
记者从我省消委会了解到,近年来港澳低价购物游引起的纠纷一直是投诉的热点。本报也曾多次曝光过多起低价港澳游发生的纠纷。如2008年福州吴依伯参加“港澳夕阳红专列经典团”线路,吴依伯因不满导游宰客行为猝死途中。该案经过两年诉讼,近日福州市中院做出终审判决:旅行社承担40%责任。
【原因】报价过低靠购物来补
昨日,记者走访福州多家旅行社发现,2月中旬出发的港澳双飞纯玩5日游报价从2380元至2780元不等。
对此,福州一家大型旅行社国内旅游中心总经理坦言,不少游客贪图便宜,而旅行社为了争夺客源,许多组团社和港澳地接社都推出了低价游。如果是无购物“港澳游”,坐火车最低成本也要2000元以上,如果是乘飞机,目前福州至香港往返机票,团队票就已达1000多元,香港挂星酒店每晚500~600元,成本则需要近3000元,目前报价在2000元上下的港澳游涉嫌“零负团费”。“天下没有免费的午餐。”该总经理介绍,组团社不给地接社地接费用,地接社能否赚钱,就看导游能让游客买多少东西和参加多少自费项目,游客购物后,导游则收取回扣。业内人士称,旅行社之间恶性竞争、导游垫付团费的问题如果得不到彻底解决,“零负团费”恐怕还会引出更多的麻烦。
【市场】榕团队港澳游负增长
昨日,记者走访多家福州旅行社,发现目前香港散拼团以及自由行成了“主角”。福州一旅行社2月份推出的10条香港游线路,仅一条是团队游。
携程旅行网旅游业务总监唐一波表示,今年春节自由行已经是赴港旅游的主流,其中年轻游客居多。目前携程网香港自由行和团队游的人数比例为9∶1。
福州多家旅行社负责人表示,“强迫购物”使得更多游客对团队游质量有心理阴影,纷纷转为自由行,团队游呈现负增长态势。
港澳游事端频发的根源
1.在激烈的市场竞争之下,大陆旅行社竞相以低价位招揽游客。旅游产品中的所谓超低价,实际上就是降低接待标准、减少旅游景点等,千方百计地赚取利润。
2.在一些地区,地陪与地接社逐渐由雇佣关系转化为买卖关系,导游想接团,须先付钱给旅行社,或者旅行社不支付任何补贴给导游,令导游承担经营压力。
3.目前不少游客的消费心理还不成熟,在选择旅游线路时,只考虑价格,却不去深层次考虑内容的差异,最终又会因为游览过程的不尽兴以及购物点过多,埋怨港澳游的质量不佳。
本月起,我省实施《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》
旅游合同要写明购物次数
昨日,记者从省旅游局获悉,为共同规范内地赴港旅游市场秩序,国家旅游局与香港特区政府旅游事务署共同制订了《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》,我省于本月起实施该《合同要点》。记者了解到,《合同要点》从六个方面规范内地组团社和香港地接社:
在内地组团社与香港地接社签订的合同中,必须做到明确双方名称、经营许可证及联络方式;明确组团社领队和地接社导游相关信息;明确旅游团吃、住、行、游、购、娱的具体安排,并特别指出在香港的购物场所、购物次数、停留时间;明确旅游团团费包含项目、支付数额、支付时间、支付方式,如有自费项目,须注明内容和价格;明确组团社和领队的责任和义务。
组团社须取得经营出境旅游业务许可,遵守《旅行社条例》,不得以低于接待服务成本的价格招揽游客,未经游客同意,不得将游客转交给其他旅行社组织、接待。
领队必须具备出境领队资格,遵守《出境领队管理办法》,维护游客合法权益,反对胁迫游客购物,如发生此类事情,领队有及时报告的义务。
地接社须持有香港特别行政区政府旅行代理商注册处发出的牌照,不得以低于接待服务成本的价格,向内地组团社报价并承接旅游团,不得要求导游带领不支付费用或者支付的费用低于接待成本的团队出团,不得要求导游承担接待费用。
地接社导游必须具有香港旅游业议会颁发的导游证,在游客抵达香港时,须及时派发符合议会规定的行程表和《内地赴港团体游旅客须知》。
地接社及导游在接待旅游团过程中,必须完全遵守香港旅游业议会的《会员的一般作业守则》、《经营入境旅行服务守则》、《导游作业守则》等相关规定,不得欺骗或胁迫游客购物或强行要求游客参加需要另行自费的项目。
引用法条
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