小产权房拆迁可以获得补偿吗?
导读:
核心内容:国土资源部召开新闻发布会,相关负责人称,我国在部分地区进行试点是为全面清理“小产权房”做制度和政策准备。从目前的情况看,应该给“小产权房”一种与保障房同等的待遇,让其拥有合法身份,及早从制度上解决这个多年困扰中国房地产调控的棘手问题。
中国现有土地法律法规框架下,土地按性质可分为城市的国有土地和农村的集体土地。《土地管理法》规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。在集体土地上建成的房屋,因没有国家颁发的房屋产权证,被称为“小产权房”。
风险
遇拆迁,无法得到补偿
湖南万和联合律师事务所律师李健表示,购买小产权房的风险很多。小产权房不具备普通商品房的法律性质,在购买过程中出现合同纠纷难以得到等同保护;开发 建设过程中缺少监管,其质量问题出现的概率要高过商品房;而因为无法办理合法的产权手续,购买后也不能合法转让过户,对房产价值影响很大;若遇国家拆迁, 很难得到相应的拆迁补偿。因此李健告诫市民,不要一味看重小产权房的使用价值和低廉价格,也要多考虑下法律风险和长远预期。
小产权房市场的存在,扰乱了地产市场,不利于土地市场的健康发展。小产权房的发展导致了一些村镇集体土地的加速流失,使得土地的供应愈发紧张,变相推高了地价,也间接地推高了市场房价。
清理小产权房是个非常复杂的问题。虽然小产权房的确不合乎法律规定,但客观上已经有不少住户入住,如果连根拔起必然会触碰很多人的切身利益,所以清理工作必须分层次、视情况谨慎推进。
政策解读
长沙不太可能第一批试点
国土部执法监察局巡视员王宗亚表示,小产权房不受法律保护。国家法律已明确,城镇居民不得购买农村宅基地建房,也不得购买小产权房。目前国家要求对农村集体土地进行确权发证,但对小产权房等违法用地不允许确权发证。[page]
据了解,小产权房要想获得产权证,首先必须是集体建设用地转为国有建设用地,然后补交土地出让金等,最后才能转成为合法的商品房。但目前集体建设用地转为国有建设用地,国家是严格监管和审批的。
长沙是否会在这一轮清理中采取相关措施对小产权房进行监管呢?市国土局相关人士表示,小产权房清理试点的城市和具体方法都还没有公布,长沙会在国家的具 体方案公布后做出相应的措施进行监管。业内人士认为,北上广等一线城市成为第一批试点城市的可能性较大,长沙即使试点,最快也应该是第二批了。
清理难度比较大
长沙市房管局相关人士表示,近几年,国家一直在对小产权房进行整顿,但短期内要完全解决存在难度。
湖南大学研究生导师、省科学技术研究开发院研究员王义高表示,购买小产权房的人不在少数,这个群体很大,法不责众的思想让一些对房价望而生畏的人在权衡 之后选择了购买小产权房。另外,由于目前国家在如何规范产权管理上有漏洞,而且如何处理的政策也不明朗,所以要彻底对小产权房进行清理,难度很大。
分析人士认为,小产权房是城市在发展过程中,规划不合理所导致的,但是随着城市规划的逐渐合理,小产权房现象也会慢慢消失。
中国政法大学民商经济法学院院长王卫国建议,在对小产权房清理的过程中,对过去的已经形成的违法用地的问题,涉及到老百姓的既得利益应采取宽松的保护政策。
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