我国的农村食品安全问题
导读:
商务部有关负责人说,目前只有浙江、福建等少数地区将农村食品安全工作提上议事日程,但绝大部分地区尚未给予应有的重视。由于农村居民收入远低于城市,农村市场对低价食品有着较大需求,购买渠道主要是自由集市和小卖部。加之农村执法力量十分薄弱,市场监管缺位,农民购买食品既不查验相关证照,又不索要销售发票,致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品普遍流向农村市场。调查表明,农村市场经销的食品中,65.2%为自产自销,46.1%来源于流动摊贩;散装食品所占比重达30%以上,其中散装糕点、散装熟食、散装干果的比例达到50%以上,散装酒高达80%;23.8%的包装食品没有标明保质期;19.2%的店主对过期食品选择降价销售;生肉销售大多没有保鲜措施,落市后第二天继续拿出来出售。
据对农村生产者调查,绝大部分农民不知国家明令禁止使用的农药和兽药目录;近50%的农民在使用农药和兽药时没有农业技术人员指导,只是凭感觉使用,一药多用现象相当普遍;一些农民受利益驱动,把那些打过农药但未过休药期的蔬菜就采摘上市销售。68.9%的蔬菜上市前没有经过产地检验;10%以上的种植地和养殖地周边环境存在污染源。
为改善农村家宴制作不卫生状况,目前江苏省卫生监督所正在着手对民间厨师进行监管调查。调查内容包括民间厨师健康和经营情况、卫生法制知识及行为;家宴制作场所卫生状况和卫生指标检测,家宴数量、规模,农村家庭对自办家宴的卫生需求等。
加大宣传力度,提高农民群众的食品安全意识。要结合农村实际,采取群众喜闻乐见的形式广泛开展食品安全宣传活动,营造良好的舆论氛围。
强化责任意识,严格落实责任追究制。从落实部门职责、明确工作任务 、严格督查考核三方面入手,强化质量保证责任制,层层签订责任书。
加大硬件投入,提高农村食品监测保障能力。大力改善农村食品监测条件,尽可能配齐必备的监测、检验设备;并提供必要的检验经费。
加强内涵建设,充分发挥农村食品安全监管网作用。上级政府必须提供一定的运行经费保障,保证乡镇食品安全协管机构各项工作正常开展;相关部门也应延伸工作职能,设立派出机构,主抓末端安全监管。
加强信息化建设,构建农村食品安全信息发布平台。要结合农村实际,建立食品安全信息公示发布制度,多采用通俗形象,群众喜闻乐见的形式,如有线广播、宣传画,为农民群众提供食品消费信息,引导农民群众安全放心消费。
建立企业信用档案,引入信用奖惩机制。积极引导企业诚信守法经营,对违反食品安全信用管理制度,有意制假售假的失信企业除依法严惩外,建立失信档案,列入黑名单,通过舆论媒体予以曝光。尤其是对那些质量卫生状况达不到要求,存在严重安全隐患的农村小食品生产加工企业,要坚决取缔。
积极探索创新,建立安全便捷的农村食品流通网。通过政策引导和环境优化,借助“万村千乡”工程,逐步建立和规范以农村中心集镇为重点的农产品批发市场、集贸市场与连锁超市、放心店,形成规范有序的生产——批发——零售一体化的农村食品供应网。
加强信息化建设,构建农村食品安全信息发布平台。要结合农村实际,建立食品安全信息公示发布制度,多采用通俗形象,群众喜闻乐见的形式,如有线广播、宣传画,为农民群众提供食品消费信息,引导农民群众安全放心消费。
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