新食品安全法下的红牛风波
导读:
济南一家超市内的红牛饮料专柜。红牛饮料因在多个国家和地区被检出含微量可卡因的消息而处于风头浪尖,但内地城市销售的产品尚未检出可卡因。cnsph0to
“困了累了,喝红牛”这是一句在中国家喻户晓的广告词,然而,最近这句广告词却变了味,因为含有可卡因,红牛饮料难以再成为消费者的喜爱。
事情最先出自德国和中国台湾,奥地利产红牛可乐及红牛能量饮料分别在德国和中国台湾地区被检出含有微量可卡因,这一事情经媒体报道传到了中国,在中国市场上引起了极大反响。
可卡因,是最强的天然中枢兴奋剂,呈白色晶体状,无臭,味苦而麻。一剂70毫克的纯可卡因,可以使体重70公斤的人当场丧命。
虽然中国大陆红牛生产商称其产品全部在大陆生产和销售,所产的红牛饮料符合国家食品安全法相关规定,目前大陆市场上没有销售含可卡因的进口红牛,而且6月4日国家质检总局发布消息称,按照质检总局的部署,北京市、湖北省和海南省质量技术监督局分别对红牛在华的3家企业:红牛维他命饮料有限公司、红牛维他命饮料(湖北)有限公司和海南红牛饮料有限公司生产的红牛饮料,进行可卡因含量的专项检测,均未检出可卡因,但中国的消费者并没有因此而放心。
在中国的消费者中有这样的疑虑:在中国大陆生产和销售的红牛饮料,配方是否和进口红牛一致?因为按照常理,同一个品牌,配方大多区别不大,生产只是加工而已,配方才是决定中国大陆红牛是否含有可卡因的源头。此外,德国和中国台湾都是在最近才检测出来进口红牛含可卡因,是之前产品没有问题,还是没有检测出来?
红牛溯源
红牛原本是泰国地区在上世纪七十年代开始出现的一个饮料品牌,经常被夜班工人、长途货运的驾驶或泰国拳选手拿来当作提神用。1982年时,奥地利商人迪特利希·马特希茨(Dietrich Mateschitz)将这款产品的配方与商标权买下,行销到亚洲以外的市场。
迪特利希·马特希茨在1984年在奥地利设立了红牛股份有限公司(Red Bull GmbH),总公司与工厂设址于奥地利的一个小城市湖滨福煦(Fuschl am See),在这儿迪特利希·马特希茨对红牛进行了改良,改良后的红牛饮品的配方加入了碳酸,而变成一种气泡饮料,在奥地利销售受到年轻人的喜爱。1992年改良后的红牛饮料首次外销到奥地利以外的国家,并且在之后短短的几年中就很快扩展到一百多个国家和地区的饮料市场。
1995年12月,红牛来到中国,成立了红牛维他命饮料有限公司,开拓中国市场。1998年,中国红牛公司将总部从深圳迁到北京,成为北京市最大的外商投资企业之一。中国红牛公司在全国各地建立了30多个分公司、代表处和80多个办事处。2001年12月,中国红牛被中国食品协会评为“1981-2001年中国食品工业十大杰出外商投资企业”,得到了中国政府部门和广大消费者的认可。
根据中国红牛公司官方说明,每一罐250毫升包装的红牛里面,包含有下列的营养成分:牛磺酸(taurine)1100毫克 ,葡萄糖醛酸内酯(glucuronolactone)600毫克,咖啡因(caffeine)80毫克 ,菸碱酸(niacin,又称为维生素B3)20毫克 ,维生素B6(vitamin B6)5毫克 ,泛酸(pantothenic acid,又称为维生素B5)5毫克 ,维生素B12(vitamin B12)0.005毫克 ,果糖(sucrose)21.5克 ,葡萄糖(glucose)5.25克 。此外还有无糖版本的红牛饮料,不含有果糖与葡萄糖两种成分,但却多添加了醋磺内酯钾(Acesulfame-K)与阿斯巴甜(aspartame)两种代糖物质作为调味,以减少热量,但其余成分皆同。
新食品安全法下的压力
从中国红牛公司官方的配方说明中,消费者并没有发现可卡因,但另一种添加剂——咖啡因却受到了消费者的关注。
中国食品添加剂卫生标准规定,咖啡因可用于可乐饮料,最大使用量0.15g/kg,显然红牛饮料含有咖啡因远高于此标准。
根据医学资料,咖啡因有祛除疲劳、兴奋神经的作用,临床上用于治疗神经衰弱和昏迷复苏。长期使用会对人体造成损害,特别是它有成瘾性,一旦停用会出现精神萎顿、浑身困乏疲软等各种戒断症状,但由于药物的耐受性而导致用药量不断增加时,咖啡因就不仅作用于大脑皮层,还能直接兴奋延髓,引起阵发性惊厥和骨骼震颤,损害肝、胃、肾等重要内脏器官,诱发呼吸道炎症、妇女乳腺瘤等疾病,甚至导致吸食者下一代智能低下,肢体畸形。因此也被列入受国家管制的精神药品范围。滥用咖啡因通常也有吸食和注射两种形式,其兴奋刺激作用及毒副反应、症状、药物依赖性与苯丙胺相近。
6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施。食品安全法最引人关注的要算对添加剂的规定。《食品安全法》对食品添加剂实行严格的审批管理,产品使用了什么添加剂以及用量,都要在产品的外包装标签里严格地注明,产品标签必须和实际内容相一致,否则就要接受处罚。而没有列入食品添加剂目录的物质都不能作为添加剂使用,哪怕暂时证明对人体没有害处,也不能添加。
新的《食品安全法》开始施行,红牛就遇到了可卡因风波,这不仅是红牛的首考,同样也是新的《食品安全法》的首考。
据中国食品工业协会数据,由于中国食品工业处于飞速成长期,最近十几年中其年增长率约为12%,而食品添加剂的增长率也达12%~14%,因而食品添加剂在中国有更大的发展空间。如今全世界食品添加剂约25000种,其中80%为香料;直接使用的有3000多种。美国FDA管理的食品添加剂约1800种,中国批准使用的有1960多种。
红牛饮料被曝出现质量问题,公众自然把求诸答案的焦点集中在监管部门。《食品安全法》已经明确了监管部门不再是多头监管,而是按食物链单一监管,那么,相关监管部门权威的声音是否及时、准确,多部门的联动又是否会做到有效、无缝?
此外,根据新法规,任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品。然而,面对国外一些卖场在权威消息公布前便已撤架的做法,在中国国内有问题的食品是否下架成为了不少卖场两难的抉择,下架商家可能因此而遭受的损失,不下架消费者在质疑。红牛饮料在爆出可卡因消息起,在国外卖场开始下架,但中国市场上,目前红牛饮料仍在销售,并没有受到影响。
这对新的《食品安全法》来说可能是个挑战,产品出现问题之后,如何具体实施召回制度,法律应该有个细化标准,这样既能平复消费者的疑惑,也能保证商家不因此而元气大伤。
可以说,红牛可卡因风波,既是红牛企业所要面对的问题,也是对中国食品安全监管部门的考验,更是对新的《食品安全法》执行力度全面审视的好时机。
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引用法条
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