安全生产简报(2007年5月)

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安全生产简报(2007年5月)

法律快车官方整理更新时间： 2019-01-23 07:27:48 人浏览

导读：

一、全国安全生产的主要特点1-5月，全国安全生产形势主要表现出“三个下降、一个较为稳定、一个进展较好”的特点：（一）全国伤亡事故总量下降全国共发生各类伤亡事故220511起，死亡37651人，同比减少69768起、6304人，分别下降24.0%、14.3%。（二）全国较大以上事

　　一、全国安全生产的主要特点

　　1-5月，全国安全生产形势主要表现出“三个下降、一个较为稳定、一个进展较好”的特点：

　　（一）全国伤亡事故总量下降

　　全国共发生各类伤亡事故220511起，死亡37651人，同比减少69768起、6304人，分别下降24.0%、14.3%。

　　（二）全国较大以上事故下降

　　全国发生较大事故843起，死亡3340人，同比减少84起、401人，分别下降9.1%、10.7%；发生重特大事故37起，死亡656人，同比减少12起、127人，分别下降24.5%、16.2%。

　　（三）大部分行业和领域伤亡事故下降

　　1-5月，煤矿企业、金属与非金属矿、建筑企业、危险化学品、火灾（不含森林草原）、道路交通、水上交通、铁路交通等行业和领域伤亡事故均有下降；危险化学品、烟花爆竹、铁路交通、民航飞行、渔业船舶和农业机械等行业和领域未发生重特大事故。

　　（四）部分地区安全生产状况较为稳定

　　全国32个统计单位中，北京、天津、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、山东、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆兵团16个统计单位未发生重特大事故；全国有24个统计单位的工矿商贸企业未发生重特大事故。

　　（五）全国安全生产控制考核指标进展较好

　　1-5月，全国各类事故死亡37651人，占全年控制考核指标的34.1%，在控制考核指标进度目标以内。其中工矿商贸企业事故死亡人数，占全年控制考核指标的31.1%；煤矿企业事故死亡人数，占全年控制考核指标的31.8%；道路交通事故死亡人数，占全年控制考核指标的35.2%；铁路交通事故死亡人数，占全年控制考核指标的21.1%；农业机械事故死亡人数，占全年控制考核指标的15.9%。均在控制考核指标进度目标以内。火灾事故死亡人数，占全年控制考核指标的49.0%，突破年度控制考核指标进度目标。

　　二、存在的主要问题

　　1-5月，全国安全生产虽然总体稳定，但是5月份部分行业和领域较大以上事故时有发生，安全生产形势依然严峻。主要表现为“两个上升、两个多发、一个时有发生”：

　　（一）特别重大事故上升

　　1-5月，全国发生特别重大事故3起，死亡和下落不明93人，同比增加1起、5人，分别上升50.0%和5.7%。5月5日，山西临汾地区蒲县克城镇蒲邓煤矿，发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡，2人下落不明。

　　（二）部分行业、领域和地区较大以上事故上升

　　1-5月，部分行业和领域较大以上事故上升。较大以上事故起数和死亡人数上升的情况为：建筑企业同比分别上升16.7%和35.6%；危险化学品同比分别上升200%和175%；道路交通同比分别上升2.8%和3.1%；水上交通同比分别上升66.7%和16.7%。

　　1-5月，部分地区较大以上事故上升。在32个统计单位中，有10个统计单位较大以上事故上升。分别为黑龙江、湖南、贵州、山东、上海、四川、福建、天津、江西、内蒙古。

　　（三）煤矿较大以上瓦斯事故多发

　　1-5月，煤矿发生较大以上瓦斯事故91起，造成653人死亡和下落不明，其中发生瓦斯事故53起，435人死亡和下落不明，分别占煤矿较大以上事故的58.2%和66.7%。特别是5月份，发生较大以上瓦斯事故17起，造成120人死亡和下落不明，分别占5月份煤矿较大以上事故的73.9%和85.7%。其中发生较大以上瓦斯爆炸事故9起，死亡和下落不明86人，分别占煤矿较大以上瓦斯事故的52.9%和71.7%；发生较大以上煤与瓦斯突出事故7起，死亡和下落不明31人，分别占煤矿较大以上瓦斯事故的41.2%和25.8%。

　　（四）五月份建筑施工企业较大以上坍塌事故多发

　　5月份，建筑施工企业发生较大以上事故14起，造成61人死亡。其中发生坍塌事故11起，死亡51人，分别占建筑施工较大以上事故的78.6%和83.6%。特别是5月29日，内蒙古自治区通辽市钱家店镇乌兰基村，一户村民在建房时，发生屋顶坍塌重大事故，造成16人死亡。

　　（五）五月份化工企业较大事故和较大涉险事故时有发生

　　5月份，化工企业发生较大事故和较大涉险事故7起，造成11人死亡，158人中毒和烧伤。其中化工企业发生爆炸事故2起，造成8人死亡，92人中毒和烧伤；化工企业发生泄漏事故3起，造成3人死亡，66人不同程度中毒；危险化学品运输发生事故2起，造成部分公路和农用灌溉水渠污染。特别是5月14日，贵州黔西南州安龙县德卧镇盘江锑白厂，从3月30日至5月10日，陆续发生砷化氢中毒事故，造成3人死亡、2人重度中毒、21人轻度中毒。

　　三、下一步安全生产工作的建议

　　（一）认真开展煤矿隐患排查治理，继续深化煤矿两个攻坚战。针对今年以来煤矿瓦斯事故多发的情况，要贯彻落实国办发明电[2007]16号文件要求，认真组织开展煤矿隐患排查治理专项行动。加强组织领导，督促煤矿企业自查自改，健全完善重大隐患分级监控机制，强化安全监管监察，继续深入开展煤矿“一通三防”和“四位一体”煤矿瓦斯综合防突措施，进一步加大小煤矿整顿关闭力度。遏制煤矿瓦斯事故多发的势头。

　　（二）切实做好矿山企业汛期的安全防范工作。目前全国大部分地区已进入汛期，针对近期煤矿、金属与非金属矿水害事故和尾矿库溃坝事故时有发生的情况，要把防范矿山企业水害事故列入重要工作日程，加大工作力度。要督促煤矿、金属与非金属矿认真落实防治水安全措施，建立健全汛期应急救援预案，要加强对尾矿库的安全监控，落实《尾矿库安全监督管理规定》和有关规程，严防矿山企业发生重特大水害事故。

　　（三）认真排查治理事故隐患，加强建筑企业雨季施工的安全监管。针对近期建筑施工坍塌事故多发的情况，要结合这次隐患排查治理专项行动，认真排查治理建筑施工中的重大安全生产隐患，加强雨季建筑施工的安全监管，督促建筑施工企业严格资质，严格工程质量，严格安全管理，规范建筑市场秩序，落实各项安全防范措施，防止建筑施工企业发生事故。[page]

　　（四）开展化工企业隐患排查治理，有效防范危险化学品事故。针对近期危险化学品爆炸、漏洞事故时有发生的情况，要结合这次隐患排查治理专项活动，认真查找和治理化工企业生产安全隐患，要切实加强对危险化学品生产、运输、储存、销售、使用等各个环节的安全监管，严肃查处危险化学品运输中的违法违规行为。坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。防止危险化学品发生爆炸、泄漏事故。

　　（五）开展交通运输隐患排查治理，加大道路和水上交通运输安全的整治力度。针对近期道路交通、水上交通事故时有发生的情况，要贯彻落实国办发明电[2007]16号文件精神，认真开展交通运输安全隐患排查治理专项行动。要加大治理车船“三超”力度，严厉查处超员、超速和疲劳驾驶的行为，加强对危险路段、乡村道路和危险航段的管理，改善危险路段、航段的行车、行船条件，加强对各类交通运输工具的检修和保养，加大对非法载客运输的查处力度，确保交通运输安全。

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