“老赖”不得乘飞机坐软卧
导读:
提示语
“飞机、软卧、星级酒店、买房……不还欠债,你就不能享受!”日前,最高人民法院公布了《关于限制被执行人高消费的若干规定(征求意见稿)》,向全社会公开征求意见。意见稿拟限制“老赖”乘飞机、坐软卧等9种高消费行为,这是我国首次以法律形式让“老赖”与“奢华生活”告别,而且知情者可向有关部门举报“老赖”的高消费行为,并可获得奖励。本报记者昨连线采访扬州法律界人士。
解读:
建立诚信体系是根本
据扬州市中级人民法院执行局局长韩雪峰介绍,最高法院出台这一举措,是结合和参照国外先进制度进行的一种尝试,这是司法制度的进步。一些国家并不存在执行难,追根究底是建立了完善的社会诚信体系,每个人的账户只对应一张卡,那么每个人的财产就一查一个准,如果欠债不还就会上金融部门的“黑名单”,随即就会受到信贷等级降低、保险费率增高等一系列的惩罚,在这样的制度下,法院执行起来就顺利多了,而我国目前尚不能做到这些。
比如,除了乘坐飞机必须实名比较容易做到外,软卧、三等以上船舱位、星级酒店等“奢华”享受,“老赖”可以借他人的名义消费,要做到线人及时举报,是比较难操作的。
据了解,目前国内的执行难是“被执行人难找;被执行财产难寻;被执行标的物难动”。仅仅靠法院一个部门执行,有点孤掌难鸣的味道。为了揪出“老赖”,除了要完善我国的个人征信体系外,还要加强立法,可以把“强制执行”等相关法律从民事诉讼法里分离出来,为强制执行提供更加坚实的法律保证,同时经济管理、金融管理、房管、车管等部门应该加强与法院系统的联动,把分散的点形成一张网,让“老赖”的财产无处遁形。
尝试: 动员全社会力量揪出“老赖”
最高院通过司法解释的形式限制“老赖”的9种高消费行为,并且鼓励举报,这其实是动员全社会的力量,帮助揪出“老赖”,来维护申请人的合法权利,对申请人来说多了一个实现权利的渠道,对法院而言,多了一条执行的途径。
“限高令”包括“老赖”不得购买不动产或新建、扩建、装修房屋,不得购买轿车等,对于这些限制,我市中院有先进的做法与之配套。早在2005年,扬州法院系统就与公安、工商、国土、房管、银行等9部门联合建立了执行联动机制,有效遏制了“老赖”购买房产、汽车及出境旅游度假等高消费行为。
我市法院系统还在全市的乡镇、社区、村等基层组织建立了“基层法院执行联络员”机制,全市目前已经有100多名联络员,他们将发现的“老赖”及时反馈,为法院的执行提供了极大便利,这也可以帮助法院及时发现最高院限制的“老赖”9种高消费行为。另外,我市法院系统已经建立了“法院执行110”制度,中级法院和基层法院两级法院都有专门的执行110热线电话,广大群众和执行案件的申请人都可以拨打,举报“老赖”的相关情况,这也与“限高令”相匹配。
意义: “限高令”让“老赖”没处躲
江苏理华律师事务所扬州分所主任律师宗宏根表示,如今最高院的“限高令”使得“老赖”妨碍民事诉讼的法律依据更充分了,如果有证据证明“老赖”高消费了,那么对他进行拘留和罚款在法律上就会更明确,这将有效改善“法律白条”问题。尽管这一制度的有些方面在实际操作中可能有难度,但是有制度总比没制度强,足以说明我国对治理“老赖”的态度和决心。“制度不完善的地方,可以在司法实践的过程中推进和补充。”这一观点得到了法律界很多专家的支持。 扬法宣雷菡
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