“劳务大使”话有序
导读:
鲍淑塘(河北省驻京劳务服务中心主任):信息引导是实现有序的首要条件
有序流动是与盲目流动相对立的。前几年之所以出现民工潮,一个重要原因是农村剩余劳动力盲目流动。其实,他们也不愿意盲目流动,可没有劳务信息引导,只能是人家去深圳我也去深圳,别人去广东我也去广东。人流集中不说,到了那里找不到工作,还要再转移,这就形成了民工盲目流动的潮流。
以河北为例。现在北京市有河北民工48万人,占北京全部外来民工总数的1/4还多。可河北民工大多是在信息指导下有序而来。特别是近两年,北京在河北建立了78个劳务基地,企业需要什么样的民工,把信息传给劳务基地,由基地去组织,去培训,经企业考核后再成建制而来。这样的有序流动于首都安定、于用人单位、于民工都有好处。近年来,河北省在建立劳动力市场上下了功夫。省、市、县、乡(镇)都建成了劳动力信息网,各地各种用工信息经过这些网络传到百姓手中,使得河北农村剩余劳动力逐步走上了有序化道路。
张增彦(河北省驻京劳务服务中心副主任):跟踪服务是实现有序的基础
除了劳务信息的引导以外,对民工的跟踪服务也是实现有序流动的一个重要因素。
民工远离家乡在外打工,特别需要劳动部门的跟踪服务,做好有序流动也属于这种服务的范围。过去的民工潮弊端有二:一是民工集中回家给企业生产造成影响;二是给交通运输带来超负荷的压力。为了解这一问题,各民工输入地劳动部门都提出动员民工在当地过年的指标。要实现这一指标,就要给民工做思想工作。对于回家的民工,也要分期分批妥善安排。衡水劳动部门今年在当地和北京租用了90多辆大轿车,接送民工回家过年和返厂上班。这种做法既方便了民工,也减轻了交通运输压力。按北京市的要求,今年要保证50%的民工在京过年。这样,河北还有20多万民工回乡过年。这20多万人大多是专车接达,就不会给春运造成压力。
崔秀池(河南省驻京劳务服务中心负责人):提高素质是实现有序的关键
就我看,这几年民工潮所以未起,除上面提到的原因外,还有民工自身素质的提高。
过年民工不了解外面的世界,以为有体力就能找到活,可实际并非如此。没有文化,没有技能,就不容易找到活,找不到活就不得不多次流动,有的人甚至还干出违法的事来,影响了社会治安。如1995年前后,河南在京民工犯罪率占了外来务工者犯罪案件总数的25%。为此,河南省委领导提出了提高民工素质、树立河南在京务工人员新形象的口号,加大了对农村剩余劳动力的培训。到1998年,河南在京民工犯罪率下降了15个百分点。
劳务信息的引导加上民工素质的提高,使农村劳动力进城后能很快走上工作岗位,减少了盲目流动。据我掌握的数字,河南省共有800万农村剩余劳动力在全国各地打工,仅北京就有27万人。
周建文(甘肃驻京劳务服务中心主任):依法“维权”是实现有序的保证
甘肃省外出打工人数约有150万人,在北京打工的只有2万人左右。可为了维护民工的合法权益,我省从1994年起也在京设立了劳务服务中心。应该说,自从劳动部门对农村剩余劳动力进城打工实行证卡合一的办法后,对全国民工有序流动确实起到了很大作用。可近年来,我们在工作中越来越感到对民工的合法权益保护成了一个突出问题。如今年我省40多个民工在一家建筑公司干了一年,到头来没拿到一分钱的工资,使这些民工无法回家。
就我们了解的情况看,维护民工合法权益主要集中在三个方面:一是各种收费太多,二是拖欠工资,三是职介中的诈骗。从我省的经验看,解决这些问题最好的办法是在使用民工较多的企业签订集体劳务合同。合同就是一个保证,一个法律依据,一旦发生了劳务纠纷,就可以此得到法律的保护。
我觉得,对于民工有序流动工作,下一步就是要减少劳动力流动过程中的各种成本。通过各种服务,保护他们的合法权益,使他们感到社会的关怀,使他们为社会经济发展作出更大的贡献。
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