施工企业财务风险及防范对策研究
导读：
摘要：由于受外部宏观经济、市场环境以及内部投标不当、项目管理水平和工程款回收等因素的影响，施工企业面临着很大的财务风险。迫切需要从建立风险评估机制、完善内部控制制度、及时办理竣工结算等方面加以防范。
关键词：施工企业；财务风险；风险评估；内部控制
施工企业财务风险是指施工企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或更大收益的可能性。为降低财务风险、减少经济损失，实现预期收益，施工企业必须采取适当的控制与防范措施。
一、施工企业面临的财务风险
企业的财务活动贯穿于生产经营整个过程中，在资金的筹集、投放、使用、收回和分配等一系列活动中都可能产生风险，由此将财务风险分为筹资风险、投资风险、资金运营风险和收益分配风险。施工企业的业务主要是提供建筑安装工程的施工生产，它所面临的财务风险主要包括：一是筹资活动风险。即因借人资金而增加丧失偿债能力的可能。目前，施工企业采用较多的筹资方式是银行贷款，银行贷款的财务风险大，限制条件多、筹资数额有限，在一定程度上影响了施工企业的资金规模和周转速度。二是投资风险。即由不确定因素致使投资报酬率达不到预期的目标而发生的风险。三是资金运营风险。即施工企业的营运资金在周转使用中由于应收款难以收回、存货占用等原因产生的风险。四是工程竣工结算风险。一般而言，施工项目竣工后。就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算。但是由于业主和设计的原因致使有的单项工程的变更或调整预算不能及时批复，这样就会造成项目财务结算滞后，另外在施工的后期阶段，业主资金往往不足，加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度，增加施工企业的资金负担。
二、施工企业财务风险的成因分析
（一）外部原因
一是宏观经济环境的影响。宏观经济的变化对企业来说，是难以准确预见和无法改变的，其不利变化必然给企业带来财务风险。2008年年底爆发的世界金融危机使我国宏观经济受到了重大的冲击，使我国的企业财务危险加剧，表现在坏账风险和现金流量风险等。二是市场环境的影响。一方面，由于目前建筑市场不规范，市场化水平较低，不能充分发挥市场的资源优化配置功能，一些优秀施工企业没有享受到公正的市场待遇，承接工程项目明显不足。另一方面，建设单位严重拖欠工程款，导致施工组织管理困难及材料供应不及时、施工进度受外界干扰。这些因素均影响施工企业的项目目标利润，增大了企业财务风险。此外，利率变动、物价变动、产业政策、税收法律规范的变化都在某种程度上会对施工企业财务风险造成影响。
（二）内部原因
一是投标不当的影响。目前建筑市场僧多粥少，由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争，一些施工企业为了中标不顾自身财务状况而竟相压低标价。这很可能导致施工企业未来工程利润低于期望利润甚至发生亏损，进而引发履约风险、支付风险和诉讼风险，使企业面临严重的财务危机和信誉危机。二是项目管理水平不高的影响。一些施工单位制定施工方案时未派技术人员到施工现场深入调查研究，未按照工期要求结合施工项目规模、特点、复杂程度及现场条件制定出经济合理的施工方案，造成施工工期延长、所需机械设备增加、施工质量达不到设计要求，导致投入的成本费用相应增加。另外，在项目实施过程中，一些企业不能严格控制成本，造成人工费、材料费、机械费等浪费严重，管理费用增大，使整个项目成本超出预算，项目实际收益低于期望收益。三是工程款回收不及时的影响。工程项目竣工后，一些施工企业未能及时办理工程竣工验收手续、编制工程竣工决算，对设计变更部分或因业主原因造成的停工损失等未及时进行现场签证并要求追加合同价款，可能造成项目资金结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，加剧了企业资金紧张。同时由于工程决算不及时，延长了工程保修时间，增加了工程保修费用，从而使项目成本增加，增大了企业财务风险。[page]
三、施工企业财务风险的防范
一是要树立风险意识，建立投标风险评估机制。企业应对不断变化的财务管理宏观环境进行认真分析研究。把握其变化趋势及规律，制定多种应变措施．提高财务决策的科学化水平。施工企业取得招标文件后，应当进行深入研究和分析，全面考虑风险成本，正确理解招标文件，把握业主的意图和要求。全面分析投标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，建立起投标风险评估机制。从企业自身实力和项目投资盈亏预测中确定企业的风险承受度，最后决定是否投标以及以何种标价投标。投标过程中需要考虑的风险评估因素主要有企业财务状况和偿债能力、企业拥有的施工机械设备和设备不足时的市场租赁价格、施工现场材料价格和运输成本、本企业劳动力和设备的生产率、本企业施工管理水平和质量安全控制水平、本企业合同管理水平和索赔能力等。
二是要加强成本管理，完善内部控制制度。科学的工程成本控制可以使企业用较少的劳动耗费取得较大的经济效益，不断降低工程成本，提高企业管理水平。施工企业在项目施工过程中，首先要根据设计图纸和技术资料，考虑合同工期、施工现场条件等因素，制订出科学先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。其次，要大力推行责任成本管理，以责任成本为控制目标，加强对施工项目成本中材料费、人工费、机械费、间接费用等重点项目的监控，定期进行经济活动分析，把成本费用控制在责任成本范围内。最后，要不断完善内部控制制度，落实经济责任制，对失职行为实行责任追究制，规范经营行为。
三是要及时办理竣工结算，降低外欠款风险。在工程后期，要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。同时根据施工合同做好工程的索赔工作。在施工企业，索赔工作应是全部竣工结算不可忽视的内容之一。施工企业应当重视索赔的实质和方法。当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等情况时，施工单位应及时收集相关证据，认真分析，提出索赔申请，追补损失。因此，做好索赔工作，尽量减少施工企业前期投入的资源损失和资金的占用，加快资金周转，对规避财务风险起着不可忽视的重要作用。
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