第一条 为适应深入开展反腐败斗争的需要,加大从源头上预防和治理工程建设领域职务犯罪力度,推动建立建设市场信用体系,根据最高人民检察院、建设部、交通部、水利部《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知》(以下简称《通知》)和有关法律、法规,制定本办法。

  第二条 在本省行政区域内参与工程建设活动的省内、外单位和个人,适用本办法。

  第三条 工程建设领域的行贿行为,是指依法进行招标投标的工程建设项目在立项、勘察、设计、招标投标、施工、监理、资金拨付、材料物资设备采购、竣工验收、验收备案等过程或环节中发生的单位或个人行贿行为。具体包括以下两种情形:

  (一)经人民法院依法判决、裁定认定的工程建设领域单位或个人构成行贿犯罪行为;

  (二)检察机关作出不起诉决定,认定的工程建设领域单位或个人行贿行为;

  第四条 工程建设领域行贿行为录入的依据。行贿行为档案查询系统录入的行贿案件,只限于法院依法作出生效判决、裁定行贿犯罪案件和检察机关认定构成犯罪的不起诉的行贿案件。检察机关对工程建设领域的行贿案件,在法院作出生效有罪判决、裁定和检察机关作出不起诉决定后,应当及时录入,建立行贿行为档案查询系统。

  第五条 行贿行为档案录入的内容:

  (一)对于单位行贿行为的,档案录入内容应包括单位名称、住所、单位性质、法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员、犯罪基本事实、案件处理结果、档案保存年限及档案删除时间。

  (二)对于个人行贿行为的,档案录入内容应包括个人姓名、年龄、性别、文化程度、身份证号、住所、所在单位、职业或职务、犯罪基本事实、案件处理结果、档案保存年限及档案删除时间。

  第六条 行贿行为档案查询系统的建立。各级检察院侦查和公诉等部门在收到本院和本级人民法院的有关生效不起诉决定书、判决书和裁定书之日起3日内,将生效的法律文书(复印件)移送给本院职务犯罪预防部门。县、(区)检察院预防部门应在收到生效法律文书之日起3日内录入完毕,并报市检察院预防部门审核。上级检察院预防部门应在收到本级生效的法律文书或下级检察院上报的行贿行为档案之日起3日内审核、录入完毕,并报省检察院预防部门。省检察院预防部门应在收到本级生效的法律文书或下级检察院上报的行贿行为档案之日起3日内审核、录入完毕,汇总全省工程建设领域行贿档案查询系统,并在3日内反馈给全省各级检察院预防部门,供全省各级检察院预防部门采集。实现全省资源共享后,行贿行为单位注册登记地或个人户口所在地在本省的,录入情况不再通知其所在市、县(区)预防部门。不在本省的,由省检察院预防部门通知其所在省、市检察机关预防部门。

  第七条 行贿行为档案的查询。建设项目的项目法人在工程项目招投标和实施过程中,应当及时向工程项目所在地检察机关职务犯罪预防部门查询有关参与工程投标等活动的从业单位或个人有无行贿行为记录,并向建设、交通、水利部门汇报有关情况;建设、交通、水利部门也可以自行查询,根据汇报情况或者查询情况及时作出处理,并将行贿行为情况纳入建设市场信用体系中,逐步建立从业单位和个人信用档案管理制度和失信惩罚制度;检察机关发现有行贿行为的单位和个人参与申请和建设项目立项、勘察、设计、招标投标、施工、监理、设计变更、资金拨付、材料物资设备采购、竣工验收及备案等活动的,应当及时向有关工程建设主管部门、工程建设单位发出检察建议书或告知有关情况。

  第八条 行贿行为档案及查询系统的管理。行贿行为档案及查询系统由省检察院职务犯罪预防部门统一管理。各级检察院预防部门应根据省检察院职务犯罪预防部门提供的档案和规定的权限,为本级建设、交通、水利等工程主管部门和项目法人单位提供查询服务。对有关部门和单位提出的书面查询要求,应在3日内提供准确的书面查询结果。