1998年4月27日杭州市人民政府发布

一九九八年四月二十七日

  第一章 总  则

  第一条 为加强工程建设监理的管理,提高工程建设项目投资效益和工程建设水平,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。

  第二条 本规定所称的建设监理,是指监理单位受工程建设业主的委托,依据有关工程建设的法律、法规、规章和合同,对工程建设实施的监督管理。

  第三条 本规定适用于杭州市市区范围内的工业及民用建筑安装、市政公用等工程监理。交通、水利、电力、电信等专业建设工程参照本规定实施监理。

  第四条 杭州市城乡建设委员会主管全市工程建设监理管理工作,其主要职责是:

  (一)贯彻、执行国家和省有关工程建设监理的法律、法规和规章;

  (二)负责监理单位资质的审核、申报和管理;

  (三)负责监理工程师资格的审核、申报和管理;

  (四)负责工程建设监理的招投标管理;

  (五)负责市外建设监理单位进杭承接监理业务的资格审查;

  (六)组织建设监理业务培训、研讨、信息交流工作;

  (七)查处工程建设监理中的违法行为。

  第五条 监理单位和监理人员必须遵守法律、法规和行业道德准则,恪守科学、公正、诚实、信用的原则。监理单位和监理人员依法执业,受法律保护。

  第二章 监理范围

  第六条 监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理。

  第七条 建设前期阶段监理包括:

  (一)建设项目的决策咨询;

  (二)建设项目的可行性研究;

  (三)编制设计任务书。

  第八条 设计阶段监理包括:

  (一)协助业主提出设计要求,参与评选设计方案;

  (二)参与选择勘察、设计单位,协助业主签订勘察设计合同并监督合同的实施;

  (三)督促设计单位限额设计、优化设计;

  (四)审核设计是否符合规划条件要求,能否满足业主提出的功能使用要求;

  (五)审核设计方案的技术经济指标的合理性;

  (六)审核设计是否满足国家有关规范及国家、地方对基本建设、技术改造的有关规则、要求;

  (七)分析设计的施工可行性和经济性。

  第九条 施工准备阶段监理包括:

  (一)受业主委托组织招标,编制与发送招标文件,组织评审投标书,提出定标意见;

  (二)核查施工图预算;

  (三)协助业主签订与工程有关的合同。

  第十条 施工阶段监理包括:

  (一)协助业主与承建商编制开工报告,协助业主办理开工手续;

  (二)协助业主确认承建商选择的分包商;

  (三)组织施工图纸会审;

  (四)审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系;

  (五)督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准,协调业主和承建商之间的关系;

  (六)审核承建商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量以及无定额材料的单价;

  (七)控制工程进度、质量和投资,督促、检查承建商落实施工安全保证措施;

  (八)组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收,签发工程付款凭证;

  (九)负责施工现场签证;

  (十)督促承建商整理合同文件和技术档案资料;

  (十一)协助业主组织工程交工初步验收;

  (十二)提出交工或竣工验收申请报告;

  (十三)参加工程验收,审查工程结算;

  (十四)负责检查保修阶段的工程状况,督促承建商回访,监督保修直至达到规定的质量标准。