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国有企业能申请破产吗

法律快车官方整理 更新时间: 2024-05-23 18:35:07 人浏览

导读:

国有企业能否申请破产?答案是肯定的。但破产申请权行使受限,需遵循《企业破产法》等相关规定。国企法律形态与破产密切相关,不同类型国企申请破产权限不同。

  一、国有企业能申请破产吗

  国有企业是可以申请破产的。

  1.虽然依我国企业破产法的规定,国有企业产权主管部门不享有破产申请权,但在特定情况下,如债权人和债务人均不愿申请破产,一些地方提出国有企业产权主管部门可代表债务人行使破产申请权。

  2.例如,《深圳经济特区企业破产条例》第9条规定,在国有企业不能清偿到期债务且债权人和债务人均不提出破产申请时,国有企业产权主管部门可对其提出破产申请。这一规定体现了经济体制转轨时期的某种需求。

  二、国企破产申请权限

  1.对于继续依《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》设立的国有企业,国家将继续落实全部法人财产权制度。

  2.在这些企业中,如果产权主管部门享有破产申请权,可能会削弱企业的经营自主权,强化其对企业生产经营活动的约束,不利于政企的彻底分开。

  因此,破产法不应促进这种申请权的存在,以免阻碍企业经营机制的改变。

  3.对于依公司法设立的国有企业,其企业法人的形态要么是有限责任公司,要么是股份有限公司。

  4.在这些公司中,国有企业的产权管理部门对公司不享有经营权和所有权,它仅以公司投资者的身份享有投资收益权。

  因此,破产申请权不可能隐含于投资收益权中,企业法人的主管部门或开办单位不能以主管部门或开办单位的名义向人民法院申请宣告其下属企业破产。

  但如果企业主管部门与下属企业之间存在合法的债权债务关系,主管部门或开办单位可以以债权人的身份向人民法院申请宣告其下属企业破产。

  三、国企法律形态与破产

  1.国有企业的法律形态主要受到《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及《公司法》的规范。

  2.这些法律文件确定了国有企业的法人地位和经营自主权。

  3.在《破产法》的适用上,国有企业的破产申请权受到一定的限制,尤其是产权主管部门的申请权。

  这主要是为了避免削弱企业经营自主权,实现政企分开。同时,国有企业破产也需符合《企业破产法》的相关规定,包括不能清偿到期债务等条件。

  综上所述,国有企业虽然可以申请破产,但受到一定限制。在破产申请权的行使上,需要遵循相关法律规定,确保企业自主经营和政企分开的原则得到落实。

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引用法条

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