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国有企业与央企的特征有何不同之处

法律快车官方整理 更新时间: 2024-01-15 11:55:29 人浏览

导读:

国有企业与央企的特征的不同之处在于两者的企业性质不同、两者的管理模式不同、两者的国际化程度有所不同等。大型的国有企业是出口相关创汇的主要力量之一。

  一、国有企业与央企的特征有何不同之处

  1.企业性质不同

  央企属于中央政府直接控制,而国企则由地方政府或其他国有资本掌握,两者的企业性质有所不同。央企属于中央政府的行政机关,其经营管理受国家的直接监管。国有资本是由央企或地方政府掌握,其企业经营管理受当地政府的监管。

  2.规模和经营范围有所差别

  央企规模可能更大,其产业范围也比较广泛,包括石油、天然气、能源、通信等一些国家重点领域。央企通常会参与与国家安全相关的大型工程建设和投资,例如中国中车、中国核工业集团等。而国企则主要经营面对本地市场的传统行业,例如制造业、物流、旅游等行业。

  3.经营方式和管理模式不同

  央企通常采用集中式管理,政府对其业务进行直接监管。而国企一般使用分散式管理模式,掌握资本的地方政府可能更多地参与决策和管理业务。央企在经营方面需要向上级部门负责,例如能源工业政府可能更多地参与政策制定,国企则需要向法律法规计划履行报告,而在决策和管理体制方面则更受地方政府的影响。

  4.国际化程度有所不同

  央企国际化程度更高, 其中一些企业已经成为世界级企业。在国际上,央企也更多地与外国大型企业进行合作。而国企较少涉足国际市场,其主要市场是国内传统行业。

  二、国有企业的作用是什么

  法律快车提醒您,国有企业的作用:

  1.大型国有企业是我国国民经济中的中流砥柱。虽然通过“抓大放小”,一部分国有中小企业以租赁、承包、售出、参股等方式向产权多元化转变。

  2.大型国有企业是抗衡跨国公司的主力军。中国加入世贸组织后,国际知名大型跨国公司对中国市场进行了大规模的冲击,各种外国商品对国内商品的冲击更为剧烈。

  民营经济虽然取得了长足的发展,但由于在技术、质量和规模上的巨大差距,民营经济已无法与跨国公司竞争。只有大型国有企业才是与跨国公司竞争的主力军。

  3.大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑。在石油、化工、机械、电子、冶金、有色、建材等重要产业中,中国七大汽车集团占全行业总产值的66%;嘉陵、北方、轻骑、晋城四大摩托车集团占全国总产量的一半;上海、东方、哈尔滨三大发电设备集团,提供国内电站设备的70%。

  4.大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。1997年,国有企业出口收入超过外商投资企业,居全国领先地位。其中,大部分大型国有企业将销售额的1%左右用于研发,有的达到2%。技术进步在国内工业企业中处于领先地位。

  三、国有企业的地位如何

  国有企业的地位:

  国有企业具有一定的行政性。由于历史原因,国有企业的分类比较复杂。对我国国有企业来说,国有企业占国有资产投资或持股的50%以上。1978年改革开放前,甚至20世纪末,国有企业一直是政府支持和扶持的对象。

  国有企业的建立,政府收入的大部分投入到国有企业中,导致了一大批国有企业的建立和出现。一些国有企业仍由原来的政府部门改制而来。例如,中国电信和中国移动,原邮电部,改为电信局。后来,在上世纪90年代末,转型为中国电信、中国移动等电信企业。

  中国的国有企业按相关法律登记注册,资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。

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