员工持股集资算是非法集资吗
导读：
在现实生活中，有很多公司的员工都是会购买自己公司的股票的，有的投资股票往往会获得收益，那么员工持股集资算是非法集资吗？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，法律快车小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。
当然不是，我国现行法律允许企业在规定的范围内进行职工持股的集资行为，该行为并不属于非法集资。但同时又规定，企业不得进行有偿集资。国务院《关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》（国发[1993]62号）明确规定：“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。”
关于企业内部集资，《中国人民银行关于加强企业内部集资管理的通知》中规定了相关的法律程序：
企业内部集资系指企业向内部职工筹集资金的行为。企业内部集资一般应采取发行企业内部债券的方式。
企业进行内部集资，必须制订集资章程或办法，经企业的开户金融机构审查同意后，报中国人民银行审批。
企业内部集资金额最高不得超过企业正常生产所需流动资金总额。
中国人民银行对企业内部集资实行统一管理，分级审批。
企业内部债券可以在企业内部转让，但不得公开上市转让。企业应在内部指定专门机构，办理内部转让事宜。
对企业内部集资活动的日常监督与管理，由当地人民银行委托企业的开户金融机构负责。中国人民银行要定期进行检查。
员工福利是企业人力资源薪酬管理体系的重要组成部分，是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。根据福利的内容可以分为：法定福利：政府通过立法要求企业必须提供的，如社会养老保险、社会失业保险、社会医疗保险、工伤保险、生育保险等。企业福利：用人单位为了吸引人才或稳定员工而自行为员工采取的福利措施。比如工作餐、工作服、团体保险等等。企业福利根据享受的范围不同：全员性福利：全体员工可以享受的福利，如工作餐、节日礼物、健康体检、带薪年假、奖励礼品等。特殊群体福利：指能供特殊群体享用，这些特殊群体往往是对企业做出特殊贡献的技术专家、管理专家等企业核心人员。特殊群体的福利包括住房、汽车等项目。
（一）《监管问答》相关问题
1.《监管问答》的内容
根据《监管问答》的相关规定，“单纯以认购股份为目的而设立的公司法人、合伙企业等持股平台，不具有实际经营业务的，不符合投资者适当性管理要求，不得参与非上市公众公司的股份发行”；“全国中小企业股份转让系统挂牌公司设立的员工持股计划，认购私募股权基金、资产管理计划等接受证监会监管的金融产品，已经完成核准、备案程序并充分披露信息的，可以参与非上市公众公司定向发行”。据此，对于之前可以参与新三板挂牌公司定增的合格公司法人或者合伙企业等持股平台，如被认定为单纯以认购股份为目的而设立，不具有实际经营业务，则不得参与定增。对于新三板挂牌公司设立的员工持股计划，在满足以下条件时可以参与定增：（2）已经完成核准、备案程序；和（3）充分披露信息。由此可见，《监管问答》无疑在一定程度上增加了参与新三板挂牌公司定增的合格投资者的准入门槛。
2.《监管问答》的适用
《监管问答》仅适用于新三板挂牌公司的定增，对于挂牌前公司并不适用。因此，在挂牌之前，公司搭建好员工持股平台并落实预留的股份或财产份额、完成员工持股计划目前还不受上述限制。
（二）员工持股的模式
鉴于上述，如果拟挂牌公司有意于实施员工持股，应如何选择员工持股的模式呢?一般而言，员工持股的模式包括员工直接持股、通过搭建的持股平台间接持股两种模式。其中，持股平台通常是公司法人或者有限合伙企业。
在实践中，选择员工持股的模式需要综合考量税务、责任范围、公司股权结构、近期和远期目标等因素，而有限合伙企业越来越受到拟挂牌公司的青睐。前述三种员工持股模式的明显优势和不足简要分析如下：
1.员工直接持股
基于我们的项目经验，相对于通过持股平台间接持股的方式，股转公司更容易接受员工直接持股的方式，因为在此情形下，拟挂牌公司的股权更为明晰。但是如果持股员工在公司挂牌之前或申请过程中因辞职等原因出售所持股份，则须在公司层面进行股权结构的调整并办理相关工商变更登记手续，可能会对公司挂牌时的股权结构以及时间进度产生较大影响。
2.通过公司间接持股
和员工直接持股的方式相比较，通过搭建持股平台间接持股的方式能够避免因人员流动产生的上述挂牌前公司股权结构不稳定的问题。但是根据相关法律法规，员工退出投资时，作为持股平台的公司应先缴纳企业所得税，员工本人还需缴纳个人所得税，故此种模式的税费成本较高。为尽量降低税费成本，拟挂牌公司可以考虑在施行税收优惠政策的地区，例如西部地区，注册或迁入公司型持股平台以降低税费成本。
3.通过有限合伙企业间接持股
有限合伙企业作为“税收透明实体”的特质，决定了员工通过有限合伙企业间接持股方式的最大优势是税费成本较低。员工在退出投资时仅需缴纳一道个人所得税。此外，相对于公司型持股平台，如果以有限合伙企业作为持股平台，普通合伙人以少量出资即可通过合伙协议约定取得对有限合伙企业经营管理方面的控制权。需要注意的是，由于普通合伙人对有限合伙企业的债务承担无限连带责任，在选择此种方式时，应充分考虑“无限连带责任”的潜在风险。
以上就是法律快车小编为您详细介绍关于员工持股集资算是非法集资吗的相关知识，我国现行法律允许企业在规定的范围内进行职工持股的集资行为,该行为并不属于非法集资。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车，我们会有专业的律师为您解答疑惑。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
非法集资行为相信很多人都有过遭遇，也就是以诈骗的方式非法向大众进行集资的行为，也是违法的行为，也是大家非常痛恶的，那么这种行为是不是刑事案件呢，下面就让法律快车
无论在哪个国家，经济都是其国家发展不可或缺的组成部分，因此国家对于经济方面的相关行为都是把控较为严格的，而像集资的行为，不合法就是会涉及到刑事犯罪的，那么今天就
本人在国外，身份证到期可以委托家人代办。委托家人代办存在限制条件，各省市规定不一样，可以咨询当地公安机关。已申领过二代证及指纹信息录入的，在外期间居民身份证丢失
当事人在网络上赌博，数额较大的行为属于赌博罪，其应当承担相应的刑事责任。我国《刑法》规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管
刑事拘留37天后无罪释放不可以要求赔偿。法律规定，依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件的可以
