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招标文件与合同不一致，以招标文件优先。当签订施工合同时，本身就不能违背招标文件的实质性内容，招标的过程就是形成合同的过程，最后的合同不过是根据招标过程中发售招标文件（要约），递交投标文件（承诺），所形成的。
招标文件是要约还是要约邀请
招标书是希望投资人参与招标的文书，招标书是属于要约邀请，而不是属于要约，招标书只载明了招标的要求，但并没合同的具体内容，所以只属于要约邀请。
招标文件是要约还是要约邀请
招标书是希望投资人参与招标的文书，招标书是属于要约邀请，而不是属于要约，招标书只载明了招标的要求，但并没合同的具体内容，所以只属于要约邀请。
2023-04-24 16:33:45
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