专利制度创新的效益评价
法律快车官方整理
更新时间：
2019-08-09
04:14:24
人浏览
导读：
董涛在经济增长过程中有两个因素最为重要，一个是技术创新因素，一个是制度创新因素。根据制度经济学的理论，制度创新成为经济发展的一个内生变量。从根本上说，技术创新是一个社会经济发展的根本动力，而制度创新又是推动技术创新的一种最重要的力量。就知识产权而
董 涛 在经济增长过程中有两个因素最为重要，一个是技术创新因素，一个是制度创新因素。 根据制度经济学的理论，制度创新成为经济发展的一个内生变量。从根本上说，技术创新是一个社会经济发展的根本动力，而制度创新又是推动技术创新的一种最重要的力量。就知识产权而言，它本身就是科技、经济和法律相结合的产物。在这个协调机制中，处于中轴地位的是经济，科技创新、法制进步就是为了经济增长。为了推动经济增长，科技创新是经济增长的动力机制，法律进步是经济增长的保障和促进机制。知识产权发展能够推动科技进步，最终推动经济增长。它总能最快捷地反映高新技术的变化。因此，为了能够适应其保护对象的迅速变化和发展，要求知识产权制度的创新具有更为重要的意义。 专利制度是知识产权制度中一个最主要的分支，其所保护的客体是技术发明，是人类征服自然的一种最主要的力量，在社会经济发展中居于最重要的地位，因此对其保护制度的创新与完善的意义也最大。由于新技术的发展，使得专利制度的保护客体出现扩大的趋势，其权利保护的形式也需要根据保护客体的特殊性进行调整。为了适应新技术发展带来的挑战，必须对专利制度进行创新以适应社会发展的需要。但是，评价专利制度创新效益的标准是什么？也就是说什么样的专利制度创新才能算是成功的专利制度创新？ 检验专利制度创新的效益在于考察专利制度创新是否增加了社会财富。这不仅要考察专利制度在创新促进发明创造和传播技术信息方面的作用，而且还应考察专利制度创新在鼓励向新技术应用的投资，促进经济增长，创造就业岗位，促进健康，推动实现其他社会目标等方面的作用。专利权是授予权利人的一种独占性权利。这种独占权一方面可能激励人们进行技术创新，另一方面又可能在某种情况下阻碍后续的发明创造，要求消费者支付更高的价格。因此，从经济学的角度进行分析发现专利制度创新对产业部门的作用是不同的。有不少学者就专利制度创新对技术创新与吸引投资等方面的影响进行了广泛的研究，并试图发现其中的关系。但就目前来看，尚缺乏权威性的结论。就目前可以收集到的证据来看，专利制度创新在发达国家中刺激了制造业中的创新行为，但是在不同的产业促进因素是不同的。在这些行业里面，建立并强化专利的保护明显导致了专利数量的增加。从表面上看，专利制度创新对少数产业如医药品、生物工艺学、医学设备、化学制品、计算机和汽车零部件等领域的影响是积极的。 尽管目前对一个
国家专利制度创新的效益进行准确的评估比较困难，但是从事这一工作却是非常重要的。就目前的国际形势来看，发达中国家作为主要的
专利技术生产国，希望专利制度创新能够更多地将利益向专利权人倾斜，制定更高的
专利保护标准，同时他们也竭力鼓吹专利制度在国民经济发展中的重要作用，希望说服发展中国家提高专利保护的水平。而发展中国家作为主要的专利技术消费国，为了能够节约技术引进的成本，实现赶超战略，希望能够采用较低水平的专利保护制度。尽管TRIPS协议的达成使得国际专利保护实现了最低标准的统一，但是这一矛盾冲突却远远没有得到解决。因此，发展中国家在进行专利制度创新的时候，一方面需要考虑如何能够促进本国经济发展、技术进步、社会效益最大化，另一方面还需要考虑如何应付来自国际社会的压力。因此，在进行专利制度创新的时候，一个能够进行客观衡量专利制度创新的效益的评价标准对于这些国家进行制度创新活动有着很大帮助。 衡量专利制度创新的效益可以借鉴7个参考标准，分别为：专利制度创新能否适应新技术的发展。如果专利制度创新只是注重于保护技术开发者的利益，对其他技术，包括替代品的开发者却不提供激励措施，那么从长远的眼光来看对技术创新是有害的；专利制度创新能否激励对发明创造的充分公开。因为符合专利保护条件的技术创新都应当是具有独创性的，这一点是普通技术人员很难做到的。如果技术创新不充分公开的话，就无法对社会知识总量的积累起到促进作用；专利制度创新能否促进技术信息的及时传播。技术信息传播是专利制度的另一项重要功能。如果信息没有公开也就谈不上传播了。信息公开的不完全、不充分，那么传播的信息也就不可能是完整充分的信息；专利制度创新能否促进专利系统内部高效有序地运行，专利授权是否具有很高的稳定性。专利系统内部运行是否高效有序是确保专利授权稳定性的一个重要因素。如果专利局授权的专利经常在侵权诉讼中被认定为无效，那么必然会影响今后投资者对投资生产专利产品的信心。同样，如果
申请专利或者进行
专利诉讼需要花费非常高的成本，投资者在进行相关投资的时候也会犹豫不决、裹足不前；社会公众获得专利技术使用权的难易程度。人类的科学研究都是建立在前人研究的基础上的，后人每作出一项创新都是建立在对在先技术的革新与应用之上的。因此，一国在进行专利制度创新应当考虑如何保证社会公众能够方便地获得专利技术的使用权，这是非常重要的；对于那些技术产品的生产与出口在国民经济中占主要地位的国家来说，通过专利制度创新谋求与其他国家之间的协调对于促进产品的出口贸易起着尤为重要的作用。目前，美国、欧盟、日本专利制度之间如何进行协调以节约交易成本已经成为一个非常重要的研究课题；能够通过专利制度创新营造一个公平竞争的环境，确保专利的持有人都能够享受同样的权利，承担同等的义务。 21世纪是一个高新技术层出不穷的时代，由于新鲜客体的出现必然对制度的创新提出新的要求。我们在思考如何对专利制度进行创新的时候，应当有一个衡量制度创新效益的标准。前面提到的几个标准在进行专利制度创新时可以借鉴参考，根据这一标准对专利制度创新活动进行逐层的分析。 中国知识产权报 04-21
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
