征地补偿标准提高近20%
导读:
农民增收:落实强农惠农政策
记者:2010年,我省在增加农民收入方面将采取哪些措施?
刘满仓:去年,我省农民年平均纯收入4807元,增加了7.5%,今年,我省将继续抓好抗灾减灾工作,落实强农惠农政策。
一是通过调整优化农业结构,增加农民收入。
二是通过大力发展农业产业化经营,带动农民增收致富。
三是通过促进农民就业创业,持续增加农民收入。
四是通过大力发展农村二、三产业和县域经济,引导和支持农民向二、三产业转移,积极促进农民就地就近就业,助推农民增收。
五是通过抓好惠农政策落实,加大农业补贴力度,直接增加农民收入。
征收土地:要保障被征收人的居住条件
记者:工业化和城镇化进程中,如何保障失地农民的权益?
张大卫:征地补偿安置工作事关人民群众的根本利益和社会稳定的大局。2010年,我省将进一步改进和完善征地补偿安置措施,确保被征地农民实际生活水平不因征地而降低、长远生计有保障。
第一是严格执行新的征地补偿标准。自2009年11月1日起,我省全面实行了征地区片综合地价,补偿标准不但比原来平均提高了近20%,而且新增加了被征地农民的社会保障费用。今年征收土地必须严格按照新标准对被征地农民进行补偿,并落实新增加的社会保障费用,对不执行新补偿标准的坚决不予批准用地。同时,2到3年调整1次征地区片综合地价标准,保证被征地农民的合法收益不因物价上涨等因素而降低。
第二是提高地上附着物和青苗费补偿费标准。未调整补偿标准的省辖市,要尽快调整。
第三是对符合条件的被征地农民实行社会保险安置。社会保险安置所需部分费用已在征地区片综合地价中单列,其使用办法已经明确。今年,国土资源部门要积极配合省社会保障部门,督促各市县严格执行文件规定,确保对符合条件的被征地农民实行社会保险安置。
另外,对征收土地涉及个人住宅的要保障被征收人的居住条件。随着城中村改造的加快,征收个人住宅用地越来越多。对征收土地涉及个人住宅的依法给予拆迁补偿,还要保障被征收人的居住条件。
耕地保护:建设用地项目全部实现“先补后占”
记者:我省是农业大省,省委、省政府又提出加快粮食核心区建设,河南采取哪些措施保护耕地,确保粮食安全?
张启生:河南一直非常重视耕地保护工作,近几年,省委、省政府把加强耕地保护作为加快粮食核心区建设的重要支撑,采取了一系列有力措施。
第一,不断加强耕地占补平衡工作。我省把实现占补平衡作为坚守国家18亿亩红线的第一措施,确保实现“占一补一”。开展耕地后备资源调查,加大补充耕地储备力度,保证建设用地项目全部实现“先补后占”。
第二,实施土地综合整治,逐步改进土地整理复垦开发工作。仅2009年,我省就投入26亿多元,实施大的土地整理项目275万亩。省委八届十次全会把土地整理列入八大提速工程,加快建设速度。省政府组织了南水北调渠首及沿线土地整理重大工程,规模350万亩,投资52亿元,该项目已得到国土资源部和财政部批准,进入了实施阶段。我省还成立了土地综合整治领导机构,启动了100个试点村的项目建设,预计三年内,可完成“千村整治”的任务。
第三,以建设促保护,稳定基本农田面积,提高基本农田质量。多年来,我省严格控制建设项目占用基本农田,基本实现了基本农田面积不减少,质量有所提高。下一步,我省将根据修编后的土地利用总体规划,对基本农田进行调整划定,将基本农田保护指标全面落实到地块,设立保护标志,建立档案并进行逐级备案。
粮食生产:力争产量稳中有增
记者:今年我省如何保持粮食稳定增产?
刘满仓:今年我们将抓好以下主要工作,实现粮食稳定增产。一是确保粮食播种面积稳定在1.4亿亩以上。二是继续落实强农惠农政策,充分保护和调动农民种粮积极性。三是组织实施2010年粮食稳产保丰收行动计划。四是落实增产措施。实施粮食增产的田间工程,完成83万亩以上标准良田建设和206万亩土地整理和复垦开发。实施粮食丰产科技工程,继续开展万名科技人员包万村活动。五是积极争取国家支持,尽快开工建设一批粮食生产项目,力争单产略有增长,粮食总产稳中有增。
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