工程款拖欠问题研究
导读：
【正文】
一直以来，建设领域工程款拖欠问题一直困扰着建筑企业的发展，如何解决这一问题也是我们法律人士必须认真思考的问题。笔者认为，必须追本溯源，找到问题的根源，方能对症下药。因此，只要找到了工程款拖欠的深层次原因，我们才能进一步探讨如何根治的话题。据笔者对建筑行业的了解，工程款拖欠大致存在如下原因：
一、立项阶段：
1、地方政府立项审批不到位。地方政府在建设资金不足的情况下，超投资申报项目，任意扩大投资规模，提高建设标准，造成预算超概算、决算超预算，最终形成投资缺口，扰乱了建筑市场和国家的经济秩序，成为工程款拖欠的根源。
2、建设单位缺乏相应的主体资质，没有雄厚的资金实力，公司诚信度不够。大部分企业都是通过银行合同纠纷案件适用法律问题的解释》第9条规定，建设方未按照约定支付工程价款的，施工方可以解除合同。许多施工单位并没有重视这一条款的运用。
4、没有及时行使优先受偿权。《合同法》第286条：“承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”但很多施工单位并灭有重视这一条款的运用。
5、没有及时行使《合同法》的代位求偿权。
6、没有及时行使破产申请权。
也许笔者囿于己见，对原因的归纳还不够到位，但以上的分析基本上已经触及工程款拖欠的关键部位。以上原因综合起来，导致建筑行业工程款拖欠成为行业习气，形成一个恶性循环，让建筑行业、农民工叫苦不迭，最终成为一个政府无法根治的社会问题。因此，我们必须从以上部分着手，才能找到解决的方案。笔者近期将继续撰文，对如何解决工程款拖欠问题发表一孔之见，以求教于同仁，届时请多多关注！
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引用法条
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