防范和管理企业不良资产的对策
导读:
核心内容:如何防范和管理企业不良资产的产生?强化法人治理结构;强化财务制度管理;建立全方位的监管机制;建立科学的奖罚制度等都是防范和管理企业不良资产的良好对策。接下来法律快车小编将为您详细介绍防范和管理企业不良资产的对策,欢迎阅读。
(一)强化法人治理结构
按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定,应逐步规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者的权责,并结合本企业发展状况,签订、完善法人年度考核责任书,明确责任和权利。在管理方面,应积极推行信息公开、集体决策、民主监督,提高企业决策的透明度,形成责任明确、权力制约的公司法人治理结构。在财务指标考核体系方面,要科学评判法人责任和经营成果。除考核传统意义上的成果类指标,如利润总额、销售利润率、净资产收益率、资本金收益率外,还应增加不良资产率、不良资产回收率、投资回报率等管理类指标,从整体上评价企业法人和经营者的成果和责任,以此作为奖惩或调任的标准。
(二)强化财务制度管理
管理好企业资产并使其发挥应有的效益,防止、减少损失浪费最关键、最直接的是财务人员,所以企业一定要把好用人关,把有责任心、业务能力强、政策水平高的人员放到财务管理岗位上去。企业应对财务人员进行定期、不定期培训,让他们及时掌握国家的新政策、新法规,并运用到实际工作中去,增强他们的看家理财本领。
同时,财务人员应改变固有的记账、算账的工作方法,要经常深入到销售、计划、仓库、车间等部门,了解生产计划、销售订单、货款结算、库存材料商品数量和质量,及时发现企业在生产、销售、库存等环节上存在的问题。根据企业实际情况,及时制订完善往来款项工作制度和岗位责任制,建立并完善有效信用管理制度,努力降低坏账损失。通过严格控制存货采购,加强存货日常保管、领用等各环节管理,避免损坏责任事故发生,提高资产使用周期和效益。通过加大投资监管。建立完善投资制度,规范投资程序。切实加强投资日常管理、可行性研究和风险评估,避免盲目投资造成投资损失,把不良资产的发生控制在萌芽状态。
(三)建立全方位的监管机制
1、进一步发挥企业内部审计的作用,其工作重点应突出在企业生产要素的各主要环节,对其运行过程进行全过程监督,对企业管理中存在的问题,及时发现并予以解决,保护企业资产的安全、完整。
2、进一步加强监事会的监督检查力度,其工作要真正做到企业重大事项的事前、事中、事后监督,及时发现企业经营管理中存在的风险,并向出资者报告,避免管理决策失误造成重大资产损失。
3、进一步发挥社会审计鉴证和国家审计的监督作用。在企业不良资产认定环节,必须先由企业提供形成原因、责任人等充分必要的原始证据,由社会审计和其他中介机构进行审核及价值认定。并报国资委备案。在处置环节方面,必须统一先由国家审计部门进行再审计核实。经国资委确认后,企业才能处置。不良资产处置应建立资产招投标形式,建立信息平台,在公开、公平、公正的前提下进行,防止不良资产在处置过程中流失。
(四)建立科学的奖罚制度
防范和科学管理不良资产,应实行奖励、监督、处罚三位一体的管理模式。对企业的经营者和管理者应以合理的、市场化的薪酬制度,实行激励式的年薪制,再以期权形式,将经营管理者与企业资产利益相统一。如通过审计监督发现企业经营管理者采用虚假手段而获得利益,则必须追回,并追究其法律责任。对企业的财务人员要加强职业道德教育,不断增强他们的责任意识,帮助企业领导自觉遵守国家财政、财务法规。[page]
他们在工作中的成果和过失,同样应通过科学有效的考核指标予以奖励和处罚,并追究责任,促使经营管理者牢固树立起正确的经营理念,当好企业资产安全、完整的守护者。
另外,各企业应视具体情况,安排专职人员或成立专职部门对不良资产进行催收、处置,并建立指标体系,明确责任,予以奖励和处罚,加速不良资产周转,尽可能减少损失,提高资产效益。特别是对造成不良资产,企业改制后剥离的不良资产的第一责任人,应要求他们协助企业进行不良资产的催收和处置,必要时,要追究他们的行政、刑事责任。
总之,企业的不良资产已在一定范围、一定规模上存在着,也影响了企业资产的真实性,阻碍了企业的健康发展。在市场经济和企业科学转型发展的大背景下,我们必须高度重视对这部分资产的管理。通过企业内部监督管理机制、内部审计、社会审计、国家审计、国资委、监委等各部门的联合形成合力,以控制不良资产的发生,并有效处置已存在的不良资产,逐步使企业资产进入良性循环状态。
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