刑事诉讼司法的缺位
导读：
刑事诉讼司法的缺位。撤诉是人民法院终止案件，结束诉讼的一种制度，我国法律以及司法解释对民事、行政以及刑事自诉案件以撤诉的方式结案，均作出了明确具体的规定。
刑事诉讼司法的缺位。撤诉的法律后果，导致法院和检察院职责不清，诉讼程序混乱
虽然在公诉案件中撤诉无法律依据和法定程序，但毕竟在司法实践中已成为“既定程序”，并被法院和检察院“依法适用”，其结果造成法院和检察院职责不清，诉讼程序混乱。
(一)案件难以终结
撤诉是人民法院终止案件，结束诉讼的一种制度，我国法律以及司法解释对民事、行政以及刑事自诉案件以撤诉的方式结案，均作出了明确具体的规定。《97刑诉法》对公诉案件的结案只规定了两种方式，即一种是有罪判决，被告人由人民法院交付执行机关执行刑罚后结案;另一种是无罪判决，被告人由人民法院释放后结案。但是，现行的撤诉制度，由人民法院对公诉案件作出的撤诉裁定，却无法达到结案的目的。从本文的三个案例中可以看出，有的被告人在撤诉后继续被羁押;有的被告人在撤诉后被取保候审;有的被告人在撤诉后被重新起诉。案件被高高挂起，被告人结论遥遥无期。
(二)被告人的人身自由难以依法保障? 根据公、检、法在刑事案件中的分工，犯罪嫌疑人或被告人的强制措施，在侦查阶段由公安机关或检察机关负责;在起诉阶段由检察机关负责;在审判阶段由人民法院负责。结案后，案卷由法院归档。被告人有罪，由人民法院交付执行;被告人无罪，由法院释放。上述程序，因法律规定的明确、具体，公、检、法三机关执行的比较严格。唯独按照撤诉方式终止诉讼的案件，被告人的人身自由却难以依法保障。
根据《规则》第三百五十一条规定的规定，撤诉必须符合三个条件之一：
第一，不存在犯罪事实;
第二，犯罪事实并非被告人所为;
第三，不应当追究被告人刑事责任。
实际上，这三个条件与《97刑诉法》第一百六十二条以及《解释》第一百七十六条中无罪判决的规定是一致的，只要法院准许撤诉就意味着被告人是无罪的。当检察机关要求撤诉时，人民法院就应当按照以上三个条件进行审查。符合条件的，裁定准许撤诉;不符合条件的，裁定不准许撤诉。
但在司法实践中，对于按照准许撤诉的案件，法院只将案卷归档，对被告人却不予释放，而是将其交付检察机关。如果被告人在押，看守所也自然将被告人的看押提票转换到检察院。检察机关在本案终结后，没有履行法定的手续，继续对被告人羁押，属于非法拘禁。这种经法院审查，符合《规则》规定的撤诉条件，撤诉裁定生效，却将被告人再交付检察院的程序倒流，既不符合立法精神，也不符合司法解释的规定，同时也是对被告人人身自由的侵害。(三)撤诉后再行起诉，难以维护司法公正。
从本文的案例一和案例二可以看出撤诉的几个特点：其一，都是在二审发回重审之后。其二，对被告人继续采取强制措施，或羁押或取保候审。其三，检察院仍以原事实和证据再行起诉。?
因撤诉是人民法院和人民检察院终结案件的一种方式，所以《解释》第一百一十七条第四项规定“依照本解释第一百七十七条规定，人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理。”
《规则》第三百五十三条也规定“撤回起诉后，没有新的事实或者新的证据不得再行起诉。”但是，在司法实践中，检察院为了规避或因证据不足，又难以在延期审理的期限内补充侦查完毕而败诉，便借撤诉拖延期限：或因事实不清，主体错误而败诉，利用撤诉程序超期羁押被告人;或因错案而承担国家赔偿的责任，对明知是无罪的被告人进行打击报复;或因法院要做出无罪判决，面子不好看，将撤诉当成保护伞、遮丑布。同时，检察院为了拖延时间，坚持错误，撤诉后，又以同样的事实和证据重新起诉;而法院为了维护检察院的威信，在没有新的事实、新的证据情况下，又重新受理。这样，使本应当判决无罪的案件，再次拖入旷日持久的诉讼中，使本应当无罪的被告人，继续身陷囹圄，难以获得自由。
刑事诉讼司法的缺位
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