福建危害食药安全罪严限缓免刑
导读：
核心提示：福建省高级法院13日召开新闻发布会，通报该省近日出台的办理危害食品药品安全刑事案件指导文件，明确提出对于该类犯罪案件严格依法适用缓刑、免予刑事处罚，明确了不适用缓刑、免刑的具体情形，在程序上对缓刑、免刑限制运用。
食品药品安全刑事案的历来现象
福建省高级法院副院长谢开红介绍说，2010年以来，福建法院审理涉及食品药品安全刑事犯罪案件逐年上升，从2010年审结9件24人飙升至2014年的235件376人。随着依法打击食品药品犯罪活动深入开展，惩办此类犯罪出现不少新情况、新问题，特别是在犯罪金额认定，有关检验鉴定、新类型犯罪行为定性、法律和政策把握等方面都急需规范，以统一执法司法尺度。
食品药品安全的规范措施
福建省高级法院、省检察院、省公安厅、省食品药品监督管理局、省质量技术监督局联合出台的文件，规范了食品药品犯罪案件证据适用规格和标准，明确滥用食品添加剂、食品加工助剂，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的行为，构成犯罪。
对于实践中出现的制售“病死或死因不明”或因病濒死的畜、禽等认定难问题，福建的新规明确，制售病死或死因不明的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的，应当认定为刑法规定的“足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病”罪。
福建新规规定，对于涉案食品、药品是否“不符合安全标准”或“有毒、有害”及假劣药品等，要依法加强组织检测、鉴定或评估，防止相关案件因未作检测、鉴定等而降格处理。
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相关部门近期下发三个指导性文件，规范食品药品犯罪案件的证据适用规格和标准，明确了认定界限和把握尺度；厘清实践中反映突出的法律适用问题，如主观故意的认定、食品药品的界分标准、滥用食品加工助剂的定性、制售“因病濒死”禽畜行为的定性等；针对食品药品犯罪案件检验鉴定难问题，通过建立省内检验鉴定运行机制，明确了食药犯罪的检验鉴定机构、范围及报告形式等，并对行政执法取证的效力、检验鉴定人出庭等问题作了规定；强调对此类犯罪案件严格依法适用缓刑、免予刑事处罚，明确了一般不适用缓刑、免刑的具体情形，以及程序上对缓、免刑的限制运用等。三个指导性文件相互联系，统一了法律适用尺度。
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随着依法打击活动的深入开展，惩办此类犯罪也出现了不少新情况、新问题，特别在犯罪金额认定、有关检验鉴定、新类型犯罪行为定性、法律和政策把握等方面都亟需规范，以统一执法司法尺度。为此，福建近期下发三个指导性文件，规范食品药品犯罪案件的证据适用规格和标准，明确了认定界限和把握尺度；厘清了实践中反映突出的法律适用问题，如主观故意的认定、食品药品的界分标准、滥用食品加工助剂的定性、制售“因病濒死”禽畜行为的定性等；针对食品药品犯罪案件检验鉴定难问题，通过建立省内检验鉴定运行机制，明确了食药犯罪的检验鉴定机构、范围及报告形式等，并对行政执法取证的效力、检验鉴定人出庭等问题作了规定；强调对此类犯罪案件严格依法适用缓刑、免予刑事处罚，明确了一般不适用缓刑、免刑的具体情形，以及程序上对缓、免刑的限制运用等。三个指导性文件相互联系，统一了法律适用尺度。
在专项打击整治活动中，全省各级人民法院还坚持依法从严惩处，对于累犯、惯犯，共同犯罪中的主犯，严重危害人体健康、犯罪数额巨大、情节特别恶劣的犯罪分子，依法予以严惩。加大对涉案财产追查和财产刑判处力度，依法剥夺犯罪分子非法获利和再犯罪的资本。如对被告人张志强、郭丁宾等26人非法经营案，人民法院就判处被告人罚金5000余万元。严格缓刑、免予刑事处罚的适用条件，对于适用缓刑的犯罪分子，同时宣告禁止令，禁止其从事食品药品制售及相关活动。
(原标题：福建新规:危害食药安全犯罪严格限制缓刑免刑)
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