论一般交通肇事罪的控制模式

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论一般交通肇事罪的控制模式

法律快车官方整理更新时间： 2020-07-13 09:45:22 人浏览

导读：

关键词：交通肇事刑事犯罪社区矫正内容提要：对于以过失为主观特征的一般交通肇事犯罪，应当采取相对宽缓的刑事政策。一方面，应当通过修改刑事立法，构建一般交通肇事犯罪案件的刑事和解处理模式；另一...

　　关键词：交通肇事刑事犯罪社区矫正

　　内容提要：对于以过失为主观特征的一般交通肇事犯罪，应当采取相对宽缓的刑事政策。一方面，应当通过修改刑事立法，构建一般交通肇事犯罪案件的刑事和解处理模式；另一方面，应当探索对一般交通肇事犯罪者的社区矫正处遇模式。

　　交通肇事罪是指，行为人因违反交通运输管理法规而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，从而危害了公共安全的行为。根据我国《刑法》第133条和相关司法解释，交通肇事罪可分为一般交通肇事罪和重大交通肇事罪。所谓重大交通肇事罪是指，交通事故造成2人以上死亡的；造成公私财产直接损失的数额，起点在6万元至10万元之间的；因交通肇事逃逸致人死亡的。所谓一般交通肇事罪是指，交通事故造成死亡1人，或者重伤3人以上；重伤1人以上，情节恶劣，后果严重的；造成公私财产直接损失的数额，起点在3万元至6万元之间的。据统计，一般交通肇事罪占所有交通肇事罪的90%以上。目前，我国交通肇事犯罪呈高发态势，“严打”成为实践中防控这一类犯罪的应急手段。①笔者认为，预防和减少交通肇事犯罪无论是对人民群众生命健康及财产安全，还是对家庭及社会稳定都具有重要意义。对于不同类型的交通肇事犯罪，应当分别采取宽严相济的控制方略。对于交通肇事逃逸等重大交通肇事犯罪，应当予以严厉打击；对于以过失为主观特征的一般交通肇事犯罪，应当采取相对宽缓的刑事政策。

　　一、构建一般交通肇事犯罪案件的刑事和解处理模式

　　刑事和解是一种以协商合作形式恢复原有秩序的案件解决方式，它是指在刑事诉讼中，加害人以认罪、赔偿、道歉等方式与被害人达成和解后，国家专门机关对加害人不追究刑事责任、免除处罚或对其从轻处罚的一种制度[1]。从一般交通肇事犯罪案件本身看，它属于过失犯罪案件。相对而言，过失犯罪较之故意犯罪罪过较轻，加害人与被害人之间无宿怨，彼此之间的矛盾冲突也相对较少，当事人双方更易趋向达成和解。对于一般交通肇事犯罪案件而言，刑事和解所强调的是当事人双方以自愿、协商的方式达成解决纠纷的合意，在公权力机关的监督和审查下，和解协议得到确认。它与交通事故的“私了”有所不同。《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通法》）第70条规定：在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。由此可见，对交通事故的自行解决（“私了”）有两个条件：第一，没有造成人身伤亡；第二，当事人双方对事实和成因没有争议。简言之，在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人可以“私了”解决。在实践中，除了轻微交通事故实行“私了”，一方或双方酒后开车，或者有其他严重违反交通规章的行为，导致重大交通事故甚至触犯刑律的，也在私下解决。云南大学法学院副教授李庭鹏认为，这将会带来很大的社会危害，应当明确规定此种“私了”为无效“私了”，肇事方在受到严惩的同时，也要出台有关政策和法规，对非肇事方进行相应法律制裁，以起到一定的威慑作用[2]。我们研究交通肇事案件刑事和解制度的目的之一就是促使立法将一部分“私了”案件合法化，以使纠纷当事人的权利得到法律的有效保护。目前，我国正在讨论修改1996年《服刑期间，车是不可能再开了，还好我会修理汽车，现在就靠帮别人修车来维持生计，一个月下来能挣到七八百元钱，生活虽然过得拮据了点，但是，起码的生计还可以维持。司法所的黄科长经常到家里去，看望我生病的母亲，还帮助我的母亲找老中医治病。我是一个囚犯，在服刑期间，不但没有人看不起我，还处处帮助我，时时询问我的困难，我特别感动，社区矫正真的充满了人情味？？”

　　个案三：32岁的胡某（女）原本是一位公交驾驶员，两年前驾驶公交车与同向行驶骑自行车的张某相撞，导致张某脑部受伤，因抢救无效而亡。胡某在肇事当天中午到交警大队投案自首。交警部门认定：胡某负事故主要责任。胡某与张某亲属达成刑事和解协议，并支付张某在医院的抢救费用和经济损失7万元。鉴于受害人家属的谅解，县法院依法判处胡某有期徒刑2年，缓期2年。胡某需参加社区（乡村）义务劳动，接受帮教和学习，不得随意外出。尽管胡某还有1个月就可以解矫了，但她一直无法走出那场交通事故的阴影，因神经衰弱而经常失眠。笔者在访谈中发现，胡某驾龄只有两年，在没有任何思想准备的情况下，面对突然发生的血淋淋的交通事故，产生肇事后的恐惧心理，加之，其生性胆小，且心理素质较差，经常感到极度的紧张，挥之不去的阴影使其形成轻度的心理障碍。

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　　在社区矫正工作中，矫正对象会面临适应社会的诸多困惑。社区矫正工作者应当针对矫正对象在适应社会过程中面临的心理、行为、人际关系等诸多问题，对社区矫正对象开展个案矫正工作。在开展个案矫正工作的过程中，社区矫正工作者首先要掌握矫正对象的基本需求，掌握个案矫正工作的基本方法。例如，在个案二中，我们可以看出社区矫正对象的一些基本需求：希望被视为是一个有价值和有尊严的人，有获得被理解和被尊重的需求；需要获得关切和了解，对个人的问题希望能获得帮助；对自己的生活和工作方式，有自主选择和决定的权利；希望有一定的立足社会的基础等。社区矫正工作者要了解和理解矫正对象的基本需求，并运用专业的方法给予回应、处理和帮助。在开展个案矫正工作的过程中，心理社会治疗模式、任务中心模式、家庭结构治疗模式等个案社会工作的专业介入模式能够给予我们较好的参考[8]。例如，对个案三中的胡某，社区矫正工作者应当运用心理社会治疗模式，本着接纳、同情的工作原则以及支持、描述、宣泄等沟通技巧对其进行心理咨询治疗，帮助胡某从交通肇事案件发生后的恐惧心理中摆脱出来。对个案一中的何某，社区矫正工作者应当运用任务中心介入模式和家庭结构治疗模式双管齐下，一方面帮助他解决就业难题，另一方面还要通过走访何某的妻子和儿子，促使其改善与何某的关系，并协助社区矫正工作者做好帮教工作。

　　综上所述，采用刑事和解和社区矫正处遇模式处理一般交通肇事犯罪问题，是一种全新的刑罚理念。与传统的刑罚理念所关注的“已然的犯罪行为”有所不同，其所倡导的全新的刑罚理念所关注的是如何有利于犯罪人的悔过自新，有利于保护被害人的合法权益，从根本上化解犯罪人与被害人之间的矛盾，促进社会关系的和谐。因此，在我国刑罚改革的进程中，必须修改和完善我国的刑事法律，增加刑事和解措施适用的有关条款，推动社区矫正立法的早日出台。

　　注释：

　　①据统计，近年来我国每年交通事故死亡人数为10万人左右，连续数年居世界第一位。参见刘江鸿，来亚红121世纪交通肇事犯罪预测[J]湖南公安高等专科学校学报，2002（2）；云南省公安厅二一一六年四月三日发布的《关于依法严厉处罚交通违法行为和追究交通肇事犯罪的通告》[2007—02—05]http：//www1yn1gov1cn/yunnan，china/172623842526232576/20060406/10608731html.

　　②分管分矫制度是指，社区矫正机构根据一定的标准，将不同类型的社区矫正对象分类管理、分类矫治的矫正方式和管理制度。参见连春亮：论社区矫正的管理制度[J]，河南司法警官职业学院学报，2006（1）

　　参考文献

　　[1]陈光中，葛琳.刑事和解初探[J].中国法学，2006（5）：3.

　　[2]赵利民.交通事故“私了”的法律追问[2007—01—31].http：//www1jcrb.com/n./jcrb109/ca60868.htm.

　　[3]向朝阳，马静华.刑事和解的价值构造及中国模式的构建[J].中国法学，2003（6）：120.

　　[4]谭西平.武胜县人民检察院实施刑事和解制度促成一起交通肇事案双方和解2007—01—06]http：//www1gaxhw.com/content/2007—1/6/200716954281htm.

　　[5]戴眼睛的蚂蚁，酒后驾车失控撞死路人，一大学生被免除刑责[2006—05—02]http：//www.tianya.cn/publicforum/Content/free/./6827201shtml.

　　[6]唐忠新，刘晓梅.社区防控犯罪研究[M].天津：天津社会科学院出版社，2006：234.

　　[7]蒋德.攻心为上———江苏省社区矫正工作纪事[2006—09—02]http：//www1legalinfo1gov1cn/moj/moj/2005—03/01/content_1910101htm.

　　[8]张昱，费梅苹.社区矫正实务过程分析[M].上海：华东理工大学出版社，2005：197.

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