技术性贸易壁垒协议(TBT)
导读:
★ 该协议是为了减少因技术性要求、产品标准的过分差异等技术性壁垒对贸易造成的障碍而于1994年签订。
1、TBT要求成员方做到——
① 采用技术规定制定强制性的产品标准(含包装和标签要求);
② 应按照国际标准制定技术规定,如制定的技术规定与国际标准不符,则必须遵循一定的程序性规则;
③ 保证供应商获得产品符合标准的确认证书(技术文本);
④ 统一国内规则;
⑤ 实行证书制度。
2、技术壁垒的特点
① 技术标准高而且繁多复杂。发达国家除要求进口商品附合ISO9000标准体系外,还有自己一套标准。例:欧共体安全认证标准CE,欧洲标准化委员会CEN认证标准。
② 名义上具有合法性(暗含贸易保护主义成份)。
③ 技术标准的内容广泛、复杂,具有隐蔽性。
④ 为发展中国家产品进入发达国家设置了障碍,具有歧视性。
3、绿色技术壁垒
★ 技术性壁垒之一,又称环境壁垒,是指国际贸易中,以保护生态环境、自然资源和人类动植物的生命和健康为由,通过立法或制定高于国际公认或多数国家能接受的强制性技术标准,从而对国外商品实行进入限制。
★ 例:由于欧盟提高对茶叶农药残留物检验标准,致使2001年我国对欧盟茶叶出口减少37%以上;
欧盟通过进口打火机CR法案,我国2欧元以下的打火机不能再进入欧洲市场。
绿色壁垒涉及的内容和形式:
① 绿色技术标准:除ISO9000标准体系外,还有ISO14000系列环境管理标准。
② 绿色生产。
③ 绿色环境标志。美国“EPA”、加拿大“EV”、法国“NF”、德国“蓝色天使”等。
④ 绿色包装。
⑤ 绿色卫生检疫。
⑥ 绿色关税和市场准入:对一些影响生态的进口产品征收高附加税或限制、禁止进口。
⑦ 绿色补贴:将治理污染,保护环境的费用计算在成本内。
4、TBT对我国的影响及应对策略
★ 影响:
① TPT促使我国在技术法规、标准和措施方面与国际接轨;
② 有利于我国技术改造、产品升级换代,促进企业引进高新技术、采用国际标准;
③ 使我国技术含量低的产品出口受阻;
④ 为了达到国际技术标准,企业必须投入大量资金,成本增加,暂时会削弱产品竞争力。
★应对措施:
① 政府要加快技术法规措施的制定、加快国际标准化进程;
② 建立咨询机构、收集信息、建立预警机制;
③ 当出口企业遭到不公正待遇时,要充分利用WTO争端解决机制,积极应诉,寻求保护;
④ 企业必须提高标准化水平,提高产品科技含量,以增强竞争力;
⑤ 加强合格认证工作,力争通过ISO9000认证、ISO14000认证,提升企业无形资产。
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